核心提示: 近期，据有关部门对我省实施4项制度社会调查结果表明，有91.27%的被调查者认为实施4项制度很有必要，同时赞扬全省行政管理体制改革这一具体行动，表示支持4项制度行政管理体制改革模式。

    昨日(8月19日)，在4项制度实施半年之际，记者专门采访了云南省人事厅、云南省监察厅负责人，盘点创新体制实施4项制度成效。采访得悉：通过4项制度的实施，全省各级行政机关的工作作风和精神面貌有了明显变化，责任意识、办事效率和服务质量有了新的提高，依法行政、规范办事的自觉性逐步增强，普通老百姓从中感受到了政府机关的变化，社会各界反响较好，有9成民众支持4项制度的实施。

　　目的 提高政府执行力公信力

    “省政府出台4项制度就是贯彻落实党的十七大关于加快行政管理体制改革精神的具体行动，实施4项制度是我省行政管理体制改革的创新之举，是提高政府执行力和公信力的需要。”昨日，省委组织部副部长、省人事厅厅长解毅对实施4项制度作出高度评价。

    我省从3月1日起实施4项制度是提高政府执行力和公信力的需要，近年来，我省为改善发展环境作出了很大努力，但还存在一些突出问题。因此，我省适时出台4项制度，解决和治理突出问题，以促进各级领导和行政人员依法办事，正确履职，确保政令畅通，为我省经济社会又好又快发展，建设富裕民主文明开放的和谐云南提供强有力的制度保障。

    手段 追责能增强责任意识

    “我省制定的行政问责办法是针对行政机关及其工作人员不履行或不正确履行职责行为进行责任追究的管理制度，这项制度的实施，有力地促进了行政机关工作人员依法行政和增强责任意识。”昨日，省纪委常委、省监察厅副厅长赵志彬对实施行政问责办法取得的成效给予充分肯定。记者从省监察厅了解到，3月1日实施《行政问责办法》以来，全省各级政府和省级各部门积极启动实施行政问责，紧紧围绕与人民群众密切相关、群众反映强烈的热点问题和损害群众利益的难点问题，作为实施行政问责工作重点，各级问责办主动从群众来信、媒体报道、领导批示等渠道寻找问责线索，扎实推进4项制度的落实工作，做到件件有交代，事事有落实。

　　效果 半年370名公务员被问责

    据介绍，3月1日截至目前，全省共问责370人，其中厅级13人，县处级85人，其他干部272人；省直机关实施问责49人，州市、县政府及部门问责321人。按照《行政问责办法》规定的10种问责方式，诫勉谈话138人，取消当年评先评优资格12人，责令作出书面检查5人，责令公开道歉11人，通报批评90人，调整工作岗位1人，停职检查12人，劝其引咎辞职3人，建议免职18人。

　　评价 7成民众满意政府变化

    实施4项制度以来，有关部门采取社会评议、问卷调查、网络评议的方式，对已公开服务承诺的省级行政机关进行4项制度实施情况开展评议。通过便民服务窗口发放问卷调查表，向各州市发放问卷调查表，在《春城晚报》刊登问卷调查表等方式进行问卷调查，并在云南电子商务网、云南网、云南信息港等网站对全省实施4项制度的情况面向24个向社会公开服务承诺的厅局进行网上评议。

    目前，共有9259人参与评议，有86.92%的参与者对4项制度表示了解，有91.27%的参与者认为4项制度有必要，有76.69%的参与者对实施4项制度取得成效表示满意，19.93%表示基本满意。

    特写 秦省长每月听取实施汇报

    昨日，记者从省政府获悉，从3月1日全省实施4项制度以来，省委副书记、省长秦光荣高度重视此项工作，每个月都听取一次4项制度实施情况汇报，同时提出要求和指示，对全省进一步贯彻落实4项制度起到了积极的推动和促进作用。(记者 李惠民)

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