利用部门间缺乏相互监督和制约机制的漏洞，东城区社会保险基金管理中心支付部工作人员赵刚，编造参保单位7名参保人员死亡或转为外国国籍的虚假理由，转出44万余元养老金挥霍。日前，赵刚因构成贪污罪，被东城法院一审判处有期徒刑10年，判决已生效。据悉，这是京城法院所受理的社保贪污第一案。

　　小职员贪污大款项

    32岁的赵刚出生于北京市，大专学历，1999年3月进入东城区社会保险基金管理中心工作。他的主要业务是，负责在计算机系统中根据收缴岗位处理形成的个人账户清算数据，生成支付业务数据，同时审核参保单位上报的表格，无误后生成财务支付数据转给财务部。

    判决书认定，2002年10月至2005年5月，赵刚利用负责办理养老保险支付业务的职务便利，将社保基金441702.75元转入北京蓉兴会议服务有限责任公司后据为己有，并以参保人员死亡或转为外籍公民的虚假理由，伪造了相关文件用于归档。

    赵刚对指控不持异议，没有辩解。其辩护人、华龙律师事务所律师吴秉实认为，赵刚能认罪、悔罪，有立功表现，且系初犯，建议法庭从宽处理。

    “死人”发现养老金被冒领

    “赵刚案”中的受害公司为中诚知识产权保护服务有限公司，最先发现问题的是该公司员工储某。2006年10月，储某到海淀社保办理退休手续，却被告知已在东城结算过。储某到东城社保查询，发现结算表格上确有自己的名字，结算原因是“死亡”。储某询问单位，但中诚公司表示不知情。几日后，储某再次去东城社保时，发现此前的结算记录已经没有了。

    中诚公司从东城社保中心发现，公司7名员工被以死亡或出国等名义结算了养老金，而东城社保中心计算机系统查询不到储某等7人养老金保险账户清算的操作记录，也未查到储某等人死亡和转外国籍的原始凭证。社保中心和中诚公司立即向警方和检察院报案。

    2006年11月28日，赵刚接到东城公安刑侦支队的传唤通知。同年12月29日，其因涉嫌贪污被检察院批准逮捕。

　　贪污巨款全部挥霍

    赵刚在预审时称，在一次与朋友的闲谈中，蓉兴会议公司庞某透露，他所在的公司对账户汇款等操作管理不严，款项可随进随出。赵刚试探询问，自己能否将钱划到庞某公司的账上？庞某说有钱随时可以划过来。2002年下半年到2003年5月，赵刚分7次将贪污的钱转入蓉兴的账户。

    他用这些钱买了3部手机、1台电脑，兑换了2000美元给其姐姐，又为妻姐的孩子交纳了3万元赞助费，被转出的养老金所剩无几。东城法院除以贪污罪判处赵刚10年有期徒刑外，还要求其退赔这笔养老金。

　　部门间无监督机制漏出巨款

    赵刚称，从他工作到案发，东城社保中心支取社保金的做法是，投保单位向社保基金管理中心收缴部递交材料，收缴部审查后转给支付部，支付部审核后转给财务部，客户即可支取，但这些部门之间没有相互监督和制约的机制。

    他表示，自己就是利用支付部不需要收缴部转来的相关数据，就可以直接生成支付指令的漏洞，生成了虚假的支付指令，从社保中心转出了巨款。(记者陈俊杰)

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