提高认识 明确思路　加快转变经济发展方式

    党的十七大报告指出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。”对于宁夏回族自治区来说，深入贯彻落实党的十七大精神，实现经济又好又快发展，一个极为重要的方面就是深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式。为此，需要进一步深刻认识转变经济发展方式的重大意义，明确转变经济发展方式的基本思路。
    深刻认识转变经济发展方式的重大意义

    转变经济发展方式，是总结我国现代化建设长期实践得出的重要结论，是根据现阶段我国发展的客观实际提出的战略思想，是推动我国经济社会又好又快发展的根本途径。

    转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的第一要义是发展。转变经济发展方式，是我们党正确认识我国发展的阶段性特征、科学把握我国经济发展规律作出的重大决策。转变经济发展方式比转变经济增长方式具有更丰富的内涵，它要求在追求经济规模扩大的同时更加注重经济结构的优化、经济质量和效益的提高、经济发展过程的协调与可持续以及发展成果的共享，体现了质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一。转变经济发展方式，要求在经济发展的理念、路径、目的等方面实现相应的转变：在发展理念上，由单纯追求GDP量的扩张向更加注重结构优化和经济质量效益提高转变，坚持好字优先、好中求快；在发展路径上，由依靠高投入、高消耗、高污染、低效率来支撑的传统工业化道路向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路转变，由大进大出、两头在外的“引进来”向主动适应经济全球化趋势、拓展对外开放广度和深度、提升开放型经济水平的“引进来”和“走出去”相结合转变；在发展目的上，更加注重让广大人民群众共享改革发展的成果。

    转变经济发展方式是解决经济发展深层次矛盾和问题的根本途径。转变经济发展方式具有很强的现实针对性和指导性。改革开放30年来，我国经济发展取得了巨大成就，但也积累了一些矛盾和问题。特别是在当前，经济发展进入新的阶段，经济运行中的一些深层次矛盾和问题日益凸显。从宁夏的情况看，党的十六大以来，全区生产总值年均增长11.3%，城镇化率由2001年的33.3%提高到2006年的43%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长分别为10.6%和8.6%，农村绝对贫困人口由2001年的48.2万人减少到2006年的6.5万人，是改革开放以来经济社会发展的最好时期。但同时，宁夏的发展也面临一些困难和问题。一是经济结构矛盾突出。主要表现为：农业产业化水平较低；工业结构单一，“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）特征明显，自主创新能力不强；服务业整体水平不高，现代服务业实现增加值仅占服务业总量的25％。二是中部干旱带和南部山区脱贫任务还很艰巨。三是受产业结构重型化等因素影响，完成节能减排目标仍需付出艰苦努力。这些情况表明，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，最根本的是要转变发展方式。对经济欠发达的民族地区来说，转变经济发展方式显得尤为重要和紧迫。

    转变经济发展方式是保证人民群众共享发展成果的重要手段。科学发展观要求始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。转变经济发展方式，要求更加注重优化经济结构，提高经济发展的质量和效益；要求建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济发展与环境保护双赢；要求坚持以人为本，更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平。只有转变经济发展方式，才能以尽可能少的资源投入和污染物排放实现较快发展，更好地满足人民群众不断增长的物质文化需要。