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河南信阳市委书记称推行禁酒令符合公务员法
2008年01月23日 07:29:36  来源:新京报
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干部“禁酒令”让酒家不满。

    8月13日,河南信阳市委书记王铁接受记者采访时说,信阳市禁止公职人员工作日中午饮酒,半年节省的酒水费用高达4300万元,用这些钱可以建四五十所小学。 中新社发 朱慧卿 摄

    在郑州两会代表的房间里,王铁坐在沙发上,身体稍稍前倾,持续一个多小时的采访,很少改变姿势。他言语谨慎,不提在禁酒令之前信阳的酒风状况;谈到公款吃喝问题,谈的更多的是节约,而不是腐败。

    在说到禁酒是否违法时,记者提到王铁的法学硕士学历。他迅速抬起眼睛,表情有些自嘲,随后说关于违法的指责“太简单”,不值得反驳。

    王铁说自己是个低调的人,做很多事情不是出于个性,而是党性。他说自己没有什么执政风格,只是认真;也没有什么爱好,晚上经常做的事情是回群众来信。

  禁酒令 与市委常委订君子协定

    新京报:你怎么想到要推行禁酒令?

    王铁(以下简称“王”):2006年年底市委换届以后,想找一个工作的抓手。当时干部作风问题是一个反映比较强烈的问题,经过研究,我们提出了“五个禁止、十个不准”。其中禁止公务人员工作日中午饮酒,是“五个禁止”的一项重要内容。

    新京报:为什么选择“禁酒”这个抓手,在信阳,喝酒很盛行吗?

    王:不光是信阳酒风盛,整个中国酒文化都非常深厚。北京如此,上海如此,广州也如此。

    也正因为这样,我们当初准备推行禁酒令时,也想到可能会遇到很大阻力,因为涉及的人太多了。

    新京报:当时预想的最大阻力是什么?

    王:是执行难。所以,设置了严格的督察机制和严处机制。

    其实,禁酒令并不是我们的发明创造,其他的地方和部门也推行过。为什么有的禁酒令最后变成了说说而已,光放空炮?主要是缺乏严格的督促检查。

    新京报:那落实禁酒令的关键在于什么?

    王:关键是领导能不能带头、市委常委能不能带头。虽然常委归我带,但是不归我管,归省里管。因此开常委会的时候,我就和常委订下了一个君子协定:如果常委被发现违反禁酒令,要在常委会上做检讨,还要公开报道。当时大家都同意了。

    新京报:这一年有常委被发现违反禁酒令吗?

    王铁:没有。其实也突击查了几次,确实没有发现。有一天下午常委开会,有一个常委的脸很红。后来大家问他,你是不是中午喝酒了。他说是感冒了发烧,后来证明他确实是发烧了。

    算酒账 半年节省4300万元酒水费

    新京报:禁酒令实行正好一年了,听说你算了一笔账,上半年节省酒水费4300万元。这个账是怎么算的?

    王:这个账不难算出。按照一桌两瓶酒,一瓶35元,两瓶就70元。我们有200多个乡镇,再加上县区、局委和市直机关,按照一个地方中午平均几桌,这样算下来半年就有4300多万元。

    其实,酒按35元算,都算少了,很多酒可不止35元。

    新京报:这个账是你自己算的吗?你觉得准吗?

    王:是让相关部门算的,我最后审核了一下。我觉得这只能是一个估算,但确实是有根有据的。这个账出来之后,说算少的人,多;说算多的人,少。还是很多人认可这个账的。

    新京报:这个账一出来,惹出了很多争议,有网友根据这个账给信阳也算了一笔账,如果仅半年就可以省下4300万元酒水费的话,那说明信阳一年的招待费也是非常可观的?

    王:这不是信阳一个地方的状况,全国都存在这种情况。

    新京报:可是,为什么你第一个这样提出来?

    王:有些问题我们要实事求是地面对,只有面对问题,才有可能解决问题。

    新京报:到了年底,我们注意到你不再算这笔节约账了,是因为受到争议的原因吗?

    王:那是因为之前算过了,其实多算一点或少算一点,不是问题的关键,关键是转变作风,提高效率,而且节约是个不争的事实。

    打“酒仗” 酒业销量降无需我安抚

    新京报:你平时喝酒吗?

    王:我基本不喝酒。喝酒会带来很多问题,喝多了,形象好的也变得不好了。其实我对酒还是有感情的,我曾经做过糖酒公司的总经理,后来在贸易厅,管酒管了10年。

    新京报:那你和很多酒厂的老板也很熟悉了?

    王:对,很熟悉。

    新京报:当时酒业协会说禁酒令违法,导致酒的销量下降,之前有没有人专门找过你这个老领导,谈这个事情?

    王铁:那倒没有。对于说禁酒令违法,一禁酒减少酒的销量这些说法,我一直没有在意,没有发过言。

    新京报:为什么?

    王:因为我不需要发言。我们的规定肯定是符合公务员法的,也是符合国家相关法规的。

    公务员不同于一般群众,对于公务员应该有特殊要求,国家的很多要求也是在八小时外的。

    对于说我们侵犯私权,其实是对法律的曲解。禁酒令是对特定人群在特定时间提出的特殊要求。我们觉得无论站在哪个角度,这么做都是没有问题的。

    公众有权表达自己的观点,至于别人怎么说,我们的态度是走自己的路,让别人说去吧。

    新京报:信阳本地的白酒企业需要你去安抚吗?

    王:不需要。他们在本地的销售量下降,那就要想办法去开拓市场。在我看来,指望公务员来承担企业酒的销量,本身就是不正常的。

    新京报:对于你所说的严重违纪者就地免职,其实也有是否违反组织法的争论?

    王:治乱必用重典。你只是批评教育,能起到效果吗?对严重违纪者就地免职,是经市委常委会授权的。制度在先,规定在前,这本身就是一种组织程序。

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    打错靶子? 杀猪杀屁股各有各杀法

    新京报:推行禁酒令的初衷是想提高公务员的办事效率,但是从网上来看,很多人其实更关注的是公款吃喝问题。你怎么看这一点儿?

    王:网上说我们的禁酒令有蝴蝶效应,我在想,我们的蝴蝶效应能“蝴蝶”到什么程度?

    首先其他地方也在效仿禁酒令,这是一种蝴蝶效应。另外,我们事先没有想到,大家从禁酒令上看到廉洁从政、反腐败,这也是一种蝴蝶效应。

    如果我们的禁酒令做好了,我们就会延伸到公款吃喝问题,延伸到节约接待成本问题。

    新京报:有没有什么具体的措施?

    王:在公款吃喝问题上,如果能有有效的措施,能节约多少,这个账不敢算。说全国的招待费是2000亿元也好,1000亿元也好,如果节约下一半来用在公益上,用在经济发展上,会有多大的效益啊。

    现在公务接待倒掉多少东西,如果这些东西都不倒掉,能省下多少,想想就心疼得不得了。

    我现在想的就是2008年从节约上做文章,起码饭菜不能剩,怎么管住这一点儿。

    吃喝问题和禁酒令又不一样,没有一个有效的标准。但是管住这一点儿,对节约开支是一笔大账。

    新京报:其实也有人提出来,要禁止吃喝腐败,就应该从财务管理上下手。如果防止中午饮酒耽误工作,该从工作绩效管理和完善公众投诉系统上下手。他们认为推行禁酒令,其实是打错了靶子。你怎么看?

    王:这算是不同的角度吧。解决问题有不同的方式方法,必须实事求是,具有可操作性。在我们这里,禁酒令确实是个很好的抓手,我们从这一点儿上突破下去,比较成功。

    你提到的那个意见也是很好的,各有各的道理。怎么说呢,杀猪杀屁股,各有各的杀法。

    官员炒作? 我们是“无心栽柳柳成阴”

    新京报:整个禁酒令从2007年热到2008年,也有人说过是地方官员的炒作,你对这种看法怎么看?

    王:你可以去问问,我王铁这个人从来就不是炒作的人。其实,当初我们做这个禁酒令,真的没有想到有这么大的影响。

    我本来以为禁酒不禁酒只是我们信阳干部转变作风的一件事情,结果很多不沾边的人都关注我们,网友写文章写博客来支持,国内外几百家媒体都关注。

    我们信阳的知名度高了,对于这点,不是炒作,是“无心栽柳柳成阴”,是“墙内开花墙外香”。

    我哗啦啦也成了名人,其实我真的不想出名,我也不轻易接受采访。

    新京报:你平时经常上网吗?

    王:上,但不多。因为一上去就下不来了,开始看新闻,后来看着看着就不一定链接到哪些网站上了。

    新京报:信阳的禁酒令和网上的民意,一直有一种互动,你作为一个地方一把手,怎么看待网络民意和施政方针的关系?

    王:我觉得网络的推动作用太大了。它能让一个地方的事情变得轰动世界。对于我们来说,要感谢这种推动和促进作用,它会形成一种声势、一种氛围。而且网络的监督,会让我们坚持得更久。

    网络民意给我们的有监督、启示、联想、感悟,比如那个蝴蝶效应,我们就是从网上看到才想得更深。

    可以说,网民深化了我们的认识,鼓舞了我们的士气。

    新京报:看到关于你的评论,你会跟帖吗?

    王:我只是看,从来没有自己发表过评论。

    最牛书记? 我其实就是戴了个官帽子

    新京报:你在网上被称为“铁腕”和“最牛书记”,你觉得自己是吗?

    王:我觉得不是。我怎么算牛呢,如果说牛,还是群众最牛。我其实就是戴了个官帽子,我做了最基本的,就是努力做到立党为公,执政为民。只要你有党性,按党性原则来办,我不是说大话,每一个决定都能落实。

    至于铁腕,我也不是。我不是铁腕,我是铁心,铁心为民。我这个人最容易动感情,遇到特别感动的事,经常掉眼泪。

    新京报:那在你看来,自己的执政风格是什么样的?

    王:我没有什么执政风格,我就是在任期内多干点儿好事。

    新京报:那个人的工作风格呢?

    王:我这个人很自信。“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。我心里不搁事情,躺下就能睡得着。在工作上,不听是非,不论是非,批评是非,我觉得活得轻松。我一直信奉三句话,以传统美德做人,以平民心态做官,以一流理念做事。从上世纪90年代开始,我一直在单位一把手岗位上干,就凭的这三句话。

    新京报:现在网络上正在评选十大地方新政,有信心能评上吗?

    王:我没有特别在意,但媒体和网友给了我信心。

    新京报:下一步会不会禁止公务人员晚上喝酒?

    王:不会。我觉得禁酒令成功的一点就在于理性化。如果我晚上禁酒,那肯定推行不下去。晚上过了一夜,第二天你什么都查不出来,查不出来就执行不下去,订和没订一样。

    新京报:那会有人说,中午的酒都推到晚上了?

    王:肯定会有这个问题,但是起码总量上肯定是减少了,时间上也确实是节约了。(记者 张寒)

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(责任编辑: 张立红 )
· 信阳“禁酒令”能否持久?
· “禁酒令”真的违法吗?
· 莫把禁酒令被指违法不当回事
· 酒企损失拿禁酒令说事是何逻辑?
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