河南郏县违规征地事件调查举报信被贴电线杆

2007年7月23日，河南省郏县姚光亮等6名村民实名举报本村土地被非法倒卖问题。让他们不能想象的是，举报信送交郏县国土资源局信访部门的第二天，就被张贴在了村里的电线杆上。

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10多亩地被卖，村民竟毫不知情

河南省郏县县城二环路西有一个金山加油站，1996年建成时为民营企业，后经当事双方协商，由中国石油化工股份有限公司河南平顶山石油分公司（以下简称“平顶山石油分公司”）收购。

金山加油站所在地租用的是郏县城关镇东中心街第六居民组19户农民的责任田，共计17.82亩。2000年10月1日，郏县石油分公司与19户村民签订土地租赁协议，主要内容是，按先付粮后占地原则，郏县石油分公司在每年国庆节前支付下一年租赁费，可以向村民交付每亩地1500斤小麦（存县面粉厂），也可按国家当年小麦保护价折款支付。合同起止时间为2000年10月1日至2012年10月1日。

连续5年，每到10月1日，六组村民郭秋香都要到县面粉厂领面粉。2006年10月1日，郭秋香照例去领面粉时却被告知，从今年起要交管理费。郭秋香跑到金山加油站询问，加油站的回答让她吃惊：你们的地已经卖给我们好长时间了！

自己的地在不知情的情况下被卖了，郭秋香非常气愤，询问其他18户，大家都不知道卖地的事。

村民们跑到城关镇政府、郏县国土资源局询问，两部门都称“毫不知情”。最后是金山加油站透露了实情：地是六组组长赵二宪卖的。

不仅如此，村民后来得知，赵二宪还把临近加油站的客运公司东客站占用的4．05亩地转卖给了个人。双方《征地协议书》显示，土地出让价格为32.4万元。

村民们开始往返于东中心街居委会、镇政府、县国土资源局等多个部门，始终没有人告诉他们，这些地是怎么卖的，卖了多少钱。

村民们开始一次次地找赵二宪。找得多了，赵二宪就给钱，多的2000元，少的1000元。但这些钱需要注明是“借款”。

近200万元征地款，被划在村小组长一人名下

2007年10月，金山加油站开始改建，村民前去阻止施工，并张贴了一份“通告”：金山加油站使用的土地有争议，卖地款数目不清。按《土地法》规定，存在争议的土地要保留原貌，加油站应停止施工。

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同时，村民要求石油分公司提供买地手续。石油分公司提供的付款发票显示，土地款不仅直接付给了赵二宪个人，而且郏县有关政府部门完全知情。

平顶山石油分公司于2005年9月28日与赵二宪签订的《征收土地协议》显示，平顶山石油分公司征用14.685亩土地，土地补偿费和安置补助费共计190.905万元。

同一天，平顶山石油分公司在郏县地税局开具了正式发票，收款人为赵二宪，品目及金额一栏是“转让无形资产1909050.00”。该发票加盖了“郏县城关镇东中心街居民委员会”章。

同一天，平顶山石油分公司缴纳了13.2362万元契税。

也是同一天，平顶山石油分公司向郏县土地管理局房产交易中心缴纳了土地交易费共计8万元。

还是同一天，平顶山石油分公司向郏县预算外资金管理局分别缴纳土地使用权出让金90万元，征地管理费15.5万元，耕地开垦费24万元。

2005年10月13日，赵二宪收到平顶山石油分公司支付的征地款50万元，2006年 1月17日又收到147.4050万元。