汪洋：以更大的力度推动非公有制经济加快发展

专题：2007中国(重庆)非公有制经济发展论坛

“智慧的聚集，思想的盛宴！”11月5日上午，以“平等竞争、相互促进、科学发展”为主题的2007中国（重庆）非公有制经济发展论坛在重庆市人民大礼堂隆重开幕，标志着重庆将成为中国非公有制经济发展华彩乐章中的一个重要音符。

中共中央政治局委员、重庆市委书记汪洋在开幕式上致辞；全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复，全国政协副主席、民建中央第一副主席张榕明，国家发展改革委副主任欧新黔分别发表演讲。市长王鸿举主持开幕式。

汪洋在致辞中说，非公有制经济的快速发展，是我国改革开放伟大事业最瞩目的成就之一。正是近30年来非公有制经济的快速发展，才为我国经济体制改革深入推进和经济社会持续发展，提供了强大动力，注入了持久活力。实践证明，非公有制经济是适应社会主义初级阶段发展要求的最具活力的新兴生产力，是社会主义市场经济的重要组成部分，具有强大生命力和广阔的发展空间，将在整个社会主义初级阶段长期存在和发展；非公有制经济人士是社会主义事业的建设者，在改革开放和社会主义现代化建设中起着生力军和开拓者的作用；发展非公有制经济是坚定不移走中国特色社会主义道路、发展中国特色社会主义事业的重要内容和必然选择。

“重庆是地处西部内陆地区的新兴直辖市，是我国著名的老工业基地，大城市大农村大库区并存，‘西部现象’与‘东部现象’叠加，在全面建设小康社会的历史进程中，大力发展和繁荣非公有制经济，对重庆而言具有特殊重要的意义。”汪洋指出，作为助推市场化改革的重要力量，非公有制经济发挥着推动国有经济战略性调整、振兴重庆老工业基地的“催化剂”作用；作为提升市场化水平的微观基础，非公有制经济发挥着彻底破除重庆传统计划经济束缚、进一步完善社会主义市场经济体制的“助推器”作用；作为发展市场经济的活跃主体，非公有制经济发挥着加速重庆经济社会发展、富裕城乡人民群众的“动力源”作用。重庆要实现胡锦涛总书记提出的“加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标”的要求，必须着力推动非公有制经济大发展。

“党的十七大揭开了中国改革发展继往开来的新篇章，也开启了非公有制经济乘风破浪的新航程，非公有制经济进入了一个新的蓬勃发展的历史阶段。如果说近30年来非公有制经济的每一步发展壮大都是解放思想的结果，那么非公有制经济要在新的历史阶段实现新的突破，仍然需要以思想解放为先导。”汪洋强调，与时俱进地解放思想，进一步冲破在非公有制经济发展上依然存在的有形和无形的认识障碍，进一步完善有利于非公有制经济发展的体制机制和政策措施，进一步营造关心、鼓励、支持非公有制经济发展的良好社会氛围，对于在新的历史条件下，以更大的力度推动非公有制经济加快发展，不仅是十分必要的，而且是十分紧迫的。

汪洋最后指出，在大家的共同努力下，本届论坛必将成为解放思想、形成共识的平台，成为交流经验、共谋发展的平台，成为汇集信息、创造商机的平台，成为学习贯彻落实党的十七大精神的平台，必将有力推动全国特别是重庆非公有制经济的发展实现新的跨越。

黄孟复在演讲中指出，党的十七大给民营经济实现又好又快发展和为全面建设小康社会作出更大贡献指明了方向。民营经济已成为推动科学发展、促进社会和谐的重要力量，在国民经济中的地位和作用必将进一步提高。我们要认真学习贯彻十七大精神，积极发展企业，承担社会责任，努力成为经济又好又快发展的重要实践者、实现共同富裕的有力参与者、和谐劳动关系的自觉构建者、富民强国的积极奉献者、社会主义思想道德体系建设的积极推动者。他希望，民营企业要进一步解放思想、开拓视野，克服小富即安和因循守旧的思维，努力做专做精、做优做特、做大做强，发挥在一般竞争性行业领域中的比较优势，主动进入垄断行业、基础设施领域和第三产业，大力实施“走出去”战略，在国际市场中展现宏图。要坚决贯彻科学发展观，积极投身资源节约型、环境友好型社会建设。要勇于承担重任，响应国家号召，不断提高创新能力，当好技术创新的生力军。要充分尊重和切实维护员工的合法权益，不断培育和提高员工的职业技能和文化素质，保证员工能与企业共享发展成果。民营企业家作为新的社会阶层中的重要代表，应该自觉地遵守爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，树立良好的职业道德、社会公德、家庭美德，养成健康、文明的企业治理方式和个人生活方式，自觉维护市场经济规范和秩序，积极参与社会公益事业，投身中西部建设发展大潮，显示民营企业家的时代风采。

他指出，重庆前不久成为国家统筹城乡综合配套改革试验区，对重庆来说是社会、经济发展的一个大好的契机。如何实现城乡统筹是我国社会发展事业中的一个重要战略，重庆的试点具有代表性和典型性。如果重庆在探索城乡统筹发展中开辟出一条新路，那么对整个中西部甚至全国都将产生示范作用。希望广大有志者投身到新农村开发建设中去，抓住机遇勇于创业，为中西部开发和新农村建设作出贡献，也为企业自身发展开辟更加广阔的空间。

张榕明在演讲中指出，发展非公有制经济不仅是完善基本经济制度的必然要求，也是落实科学发展观的客观需要。在以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度下，使公有制经济和非公有制经济两者在社会主义现代化进程中相互促进、共同发展是必须长期坚持的方针，是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。促进非公有制经济健康发展，不能作为权宜之计。贯彻十七大精神，促进非公有制经济持续健康发展，关键是要落实中央确定的方针政策，进一步解放思想、深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争，为非公有制经济发展创造良好环境。她建议广大非公有制企业要在努力提高自身素质，增强法制意识和社会责任意识，建立健全商务诚信、社会诚信、个人诚信，依法履行纳税义务的同时，积极关注经济形势的变化，着力研究和充分用好国家经济政策和财税政策，发挥政策的最大效用。政府有关部门应当加大贯彻落实国家关于发展非公有制经济三十六条政策的力度，放开市场准入条件，不搞税收歧视，充分保障合法权益，努力为非公有制经济发展创造宽松环境。

本次论坛由中国民主建国会中央委员会、中华全国工商业联合会、国家发展和改革委员会、重庆市人民政府联合主办，分为领导演讲、专家演讲、专题论坛演讲、领导与企业家对话和行业沙龙五个板块，论坛将于6日下午闭幕。

中共中央统战部副部长、中华全国工商业联合会第一副主席胡德平，民建中央副主席陈明德、陈政立，全国工商联副主席谢伯阳，市领导张轩、黄奇帆、何事忠、翁杰明、程贻举、余远牧、童小平、邢元敏、陈邦国、尹明善、陈万志等出席论坛开幕式。各省区市代表团全体成员，市级各部门和主城九区党政负责人、市内部分民营企业代表，共2200多人参加大会。（高海言　姜雪寒）