尽管从严格的意义上讲，暗访本就是人大代表与生俱来的权利，没有地方法律法规的确认，人大代表一样可以行使这个权力，但是，北京市以地方法规的形式予以明确，还是对人大代表的暗访行为给予了法律上的最大支持。

    长期以来，人大代表虽然被赋予了对政府机构的监督职能，但当其行使监督权时，采用的最为通常的方法便是通过视察这一公开的形式。对一些部门而言，这种完全公开而且事先通知的视察，人民代表看到的往往是好的一面，或者说是被视察者愿意让人看到的一面，往往不是一个单位或地区的常态，粉饰甚至伪装、隐瞒的成分很大。

    暗访往往由于其突然性、不可“防备”性，因而成为人大代表行使监督权的最有效的方法。看到被监督对象最真实也是最惯常的一面，不正是人大代表视察时所希望的吗？

    其实暗访并非什么新招术，暗访行为更为通俗易懂的代用词是微服私访。无论是暗访，还是微服私访，就监督的特性而言，只要是达到了出其不意的效果，其产生的监督效果自然远远好于公开视察。

    正是基于人大代表肩负着人民赋予的监督政府机构的重任，我们希望在北京市确认了代表的暗访权之后，有越来越多的代表能够以暗访的方式行使自己的监督权，以促进政府部门的工作变得更有效率，更为积极，更能心系百姓。 □王 毅

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