辽宁代表讨论报告侧记:新发展寻求新突破
2007年10月18日 09:51   来源:辽宁日报
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    逢盛会激情满怀,听报告振奋人心。

    “改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”

    这两天,记者采访辽宁省代表讨论十七大报告时,经常会听到代表们在
发言时引用报告中这句极富震撼力的话。

    的确,细细品味这句话,人们会由衷地赞叹中国共产党人与时俱进的理论勇气和锐意改革、勇于创新的坚定信念。

    “深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放。”

    “拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。”

    “提高自主创新能力,建设创新型国家;加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。”

    十七大报告中明快的语言,如战鼓咚咚作响,在代表中间引起强烈共鸣。

    号角已经吹响,盛会催人奋进。代表们纷纷表示,必须进一步坚定改革的决心和信心,毫不动摇地坚持改革方向,深入贯彻落实科学发展观,把着力推进改革开放作为实现经济社会又好又快发展的强大动力,在老工业基地全面振兴中寻求新突破,实现新发展。

    坚持改革 为发展提供保障

    发展是改革的动力,是推进体制机制创新的关键所在。代表们认为,当前我省国民经济和各项社会事业发展态势良好,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围,既为我们进一步深化经济体制改革奠定了重要基础,也对解决经济社会生活中的深层次矛盾、消除束缚发展的体制机制障碍,提出了更高、更迫切的要求。不失时机地推进全省经济体制改革,加快体制机制创新,完善社会主义市场经济体制,对于加快辽宁老工业基地全面振兴具有十分重要的意义。

    代表们对“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力”感受颇深。

    不少代表还记得我省在 “十一五”经济体制改革专项规划中提出的具体目标:积极引导和帮助特大型企业寻求战略投资伙伴,把有实力、讲诚信、有技术、有人才、有名牌产品、管理水平较高的企业引进来,促进我省企业的改革和发展,从而提高企业的核心竞争力。

    对此,代表们认为,我省体制机制创新的环节仍然是深化国企改革,重点是理顺产权关系,进行股份制改造,这是地方国有大型企业转换体制机制的方向和重点。

    在着力抓好企业改革的同时,也要积极推进其他各项改革,着力消除影响生产力发展的体制机制障碍。讨论时,代表们还提出,要进一步深化行政管理体制改革,积极推进事业单位机构和人事制度改革,加快形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运转协调、服务高效、充满活力的事业单位管理体制,为改革发展创造良好环境。

    扩大开放 为振兴激发动力

    “深化沿海开放,加快内地开放,提升沿边开放,实现对内对外开放相互促进。”报告中对加大对外开放的论述,引起了我省代表的强烈反响,也成为代表们普遍关注的话题。

    代表们认为,我省大多数地区处于沿海或近海地带,增强沿海意识、建设沿海经济带、创造对外开放新优势是我省加快建设国家新型产业基地、实现老工业基地全面振兴的潜力所在。要完成这个重要任务,必须拓展对外开放的广度和深度,紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇,把扩大对外开放作为推动改革、调整结构和实现辽宁全面振兴的重要动力,继续坚持对外合作与自主开发并举的方针,把“引进来”和“走出去”更好地结合起来,以改革开放促进经济发展。

    目前,我省已经初步形成了以大连国际航运中心为“龙头”,以沈阳中部城市群为腹地,以丹东和锦州为“两翼”,以“五点一线”为重点的自南向北、自西向东、由沿海到内地,全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

    对此,陈晓琨代表深有感触:实践使我们体会到,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,只有不断扩大开放领域、提高开放水平,才能真正实现国民经济又好又快发展。我们必须抓住东北振兴和沿海开放双重机遇,充分发挥葫芦岛区位、资源两大优势,全面推进“五点一线”沿海经济带建设,大力实施沿海开放战略,加速建设沿海经济强市,在改革开放中实现辽宁老工业基地全面振兴。

    转变经济发展方式实现又好又快发展

    报告提出,“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级”。代表们注意到,以往所讲的“转变经济增长方式”变成了“转变经济发展方式”。从“增长”到“发展”,虽然只是一词之差,内涵却发生了重大变化。

    代表们认为,这种发展方式的突破,意味着经济增长要从主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,从依靠资源消耗向依靠科技进步等转变。

    加快转变经济发展方式,代表们在讨论中达成共识:经济增长不等于经济发展。转变经济发展方式,是贯彻落实科学发展观的必然要求,实现未来经济发展目标,促进国民经济又好又快发展,关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。

    代表们认为,结构调整与经济发展方式转变有紧密的内在联系,要立足产业结构优化升级推动经济发展。姚志平代表说,要坚持走新型工业化道路,打造地方经济新的主导产业和支柱产业群,构筑多元化发展格局。

    王健林代表认为,服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志,加快发展服务业,是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的有效途径,我们要用新思路促进服务业发展,着力提高服务业在三次产业结构中的比重。

    转变发展方式,实现经济向质量与效益并举转变,关键是技术的自主创新。从沈阳机床过去在世界机床行业中名不见经传,到去年世界排名第九位,来自沈阳机床集团的关锡友代表对自主创新有着深刻的体会。他说:“没有自主创新,就没有核心技术,没有核心技术就没有自己的品牌,没有自己的品牌,企业就不能走向国际市场。”

    代表们呼吁,要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。要实施教育优先和人才战略,为自主创新提供强大的人力资源和人才支撑,从而为促进经济发展方式转变奠定坚实基础。

    突破,还是突破!代表们群情振奋,共吐心声:在新的历史时期,只要全省上下锐意进取,一定会把辽宁老工业基地全面振兴事业进一步推向前进。(记者 张莉莉 谢文君 王笑梅)

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(责任编辑: 张立红 )
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