发展和稳定始终是西藏的两件大事，也是构建和谐西藏的关键所在。发展是构建和谐西藏的基础，稳定是做好西藏各项工作的前提。

    “西藏是我国重要的边疆民族地区，由于特殊的地理环境和历史原因，与全国平均发展水平有较大差距并且长期面临着尖锐复杂的反分裂斗争。发展和稳定始终是西藏的两件大事，也是构建和谐西藏的关键所在。”西藏自治区党委书记张庆黎代表说，构建和谐西藏，必须正确认识西藏的特殊区情，全面落实科学发展观，把握好认识是先导、发展是基础、稳定是前提、团结是核心、作风是关键的思路，做好结合的文章，抓好落实的工作，倾情构建和谐西藏。

    提高认识是建设和谐西藏的先导。张庆黎说，西藏的发展、稳定始终与国家的主权和安全紧密相连。纵向比，西藏连续6年保持12％以上的增长速度，去年全区生产总值较上年增长13.4％，是近10年增速最快的一年。横向比，西藏经济社会发展整体水平与内地还有较大差距。这些情况决定了在西藏构建社会主义和谐社会，不可能一蹴而就，必须坚持不懈地奋斗、扎扎实实地努力，一步一个脚印扎实推进。

    张庆黎说，发展是构建和谐西藏的基础。现阶段西藏农牧民最迫切需要解决的问题就是安居乐业，安居才能乐业。去年，自治区全面实施以游牧民定居、农房改造和扶贫搬迁为重点的农牧民安居工程，确保4年内使全区80％的农牧民都住上安全适用的房屋。去年已完成5.6万户农牧民安居工程建设任务，29万多农牧民住上了安全适用的新房，使广大农牧民共享和谐西藏的建设成果。

    稳定是做好西藏各项工作的前提；加强团结，确保各民族和睦相处，是建设和谐西藏的核心。张庆黎说，目前西藏政通人和，社会局势连续第十八年保持基本稳定，我们一定要十分珍惜大好形势，十分珍惜历史经验，十分珍惜宝贵机遇，坚决贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央关于新时期西藏工作的方针政策，高举爱国主义和各民族大团结的旗帜，带领自治区各族人民共同团结奋斗，共同繁荣发展，创造更加幸福美好的生活。

    张庆黎强调，构建和谐西藏，是一件关乎西藏经济社会跨越式发展和长治久安的大事。要把这件大事办好，必须进一步转变工作作风，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，真正让群众切身感受到和谐就在自己身边，就在自己的生活之中。要通过艰苦努力和扎实工作，使各族群众从心眼里切身感受到共产党好、社会主义好、民族区域自治制度好。