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湖南提出以工业的大发展推动全省经济的大跨越
2007年02月11日 10:17:31  来源:湖南日报
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    2月10日,湖南省加速推进新型工业化工作会议在长沙召开,会议的主要任务是贯彻落实湖南省第九次党代会和省委经济工作会议精神,总结2006年工作,部署2007年工作。会议要求进一步加快新型工业化进程,以工业的大发展推动湖南省经济的大跨越,向富民强省的战略目标迈进。湖南省委副书记、省长周强,湖南省委副书记梅克保,湖南省委常委、副省长徐宪平在会上讲话。湖南省人大常委会副主任王四连主持会议,湖南省政协副主席阳宝华、中南大学党委书记李健出席会议。

    2006年是“十一五”规划的开局之年,湖南省上下大力实施新型工业化带动战略,工业经济保持快速健康增长的势头。三次产业结构实现重大转变,由2005年的19.6:39.9:40.5调整为17.8:41.7:40.5,湖南省工业实现增加值2667.8亿元,增长16.8%,占湖南省GDP的比重达到35.6%,拉动湖南省经济增长5.6个百分点,有力地促进了城镇化和农业产业化的发展,对湖南省经济的贡献进一步加大。但湖南省工业发展还存在一些突出困难和问题,如工业化水平滞后,增长方式粗放,工业投入不足,自主创新不够等等。因此,会议提出要真正把思想认识统一到省第九次党代会提出的战略决策上来,勇于迎接挑战,努力抢抓机遇,促进湖南省新型工业化水平迈上一个新的台阶,实现富民强省的战略目标。

    周强强调,加速推进新型工业化,首先要进一步深化对加速推进新型工业化的认识,要从落实科学发展观的高度、转变经济增长方式的角度、实现富民强省的目标,深化认识加速推进新型工业化的必然性、现实性和重要性。

    周强指出,要切实加大新型工业化的推进力度,大力推进工业结构的战略性调整。要树立战略眼光,根据全球产业发展趋势来谋划湖南工业的发展,把湖南的工业经济发展放在世界经济的宏大背景中谋划,把工业结构调整放在国际国内的市场竞争中考虑;要突出战略重点,大力发展工程机械、钢铁、有色金属、汽车、轨道交通等装备制造业,发展壮大以电子信息为重点的高新技术产业,积极扶持新材料、生物医药等产业;要落实战略举措,抓重大项目,突出引进战略投资者,着力推进省里确定的50个产业集群的培育和发展,突出加快长株潭城市群和“3+5”城市群的产业调整与融合。要强力推进信息化与工业化的深度融合,把握高新技术发展的趋势,既要利用信息技术改造、提升传统产业,又要大力发展信息技术产业。要切实增强企业的自主创新能力,抓好科技成果转化,鼓励企业自主创新,加大工业技改力度。要集中力量做大做强优势企业,集中力量抓好主营业务收入过百亿元的20户左右的骨干企业,着力扶持100户左右成长性好的中小企业;积极推进外引内联,大力引进战略投资者,支持优势企业开展对外投资和跨国经营;重视加强品牌建设,鼓励企业争创名牌产品,提升品牌效益,增强企业创名牌的能力。要继续深化国有企业改革,力争今年基本完成三年阶段性改革任务。要进一步扩大开放,积极承接全球范围内的产业转移和东部沿海地区产业转移,要舍得拿出好的项目、好的企业进行招商引资。要大力加强企业家队伍建设,培育职业经理人市场,不断壮大企业家队伍,努力营造充满活力、充满创造力的创业环境,激发企业家的创业激情。

    周强强调,要强化推进新型工业化的组织领导,加强领导力量,健全领导机制,各级领导干部都要进一步增强工业意识,成为领导新型工业化的内行。要着力优化工业发展环境,进一步优化政务环境、执法环境、改善基础条件。要切实加强工业发展规划布局,认真抓好政策落实,高度重视安全生产。

    梅克保指出,加速推进新型工业化,就要进一步统一思想,在湖南省上下形成推进新型工业化的共识。加速推进新型工业化,还要把握重点,抓实抓好新型工业化的关键:立足引大抓大,实现项目建设的新突破,大上工业项目,特别是要上大项目、好项目,力争到2010年,湖南省有500个以上亿元项目建成投产;立足优势带动,实现产业集群的新发展,以优势产业支撑产业集群,以中小企业壮大产业集群,以提升传统产业催生产业集群;立足自主创新,实现高新技术的新跨越,培育创新主体,搭建创新平台,整合创新资源,开拓创新途径;立足特色兴园,实现园区建设的新提升,对工业园区强化规划指导,对湖南省4个国家级和76个省级园区的产业发展逐个研究定位,强化内部管理,强化功能完善,使园区成为湖南省工业经济增长的新高地。立足深度融合,实现生产性服务的新进步。推进新型工业化,更要强化举措,确保新型工业化的顺利推进。要健全工作机制,严格考核激励办法。省里成立了加速推进新型工业化工作领导小组,对湖南省推进新型工业化工作进行指导协调。各市州、县(市)区也要尽快成立相应的领导机构,加强领导力量。要重点破解投入、土地、能源运输等工业发展的难题。此外,还要切实优化发展环境,重视人才队伍建设。

    徐宪平在会上分析了加速推进新型工业化面临的形势和任务,并提出了2007年推进新型工业化的任务和重点:即以“双百”工程为抓手,建设100个重点项目,培育一批主营业务收入过100亿元的企业,增强工业发展后劲。以产业集群为着力点,提升产业发展层次,抓优势产业,围绕钢铁有色、装备制造、卷烟、林纸一体化等优势产业,培育壮大产业集群;抓核心企业,重点扶持7—8家主营业务收入过50亿元的企业做强做大。以自主创新为动力,提高企业竞争能力。以“成长工程”为重点,加快中小企业发展。以科学发展为目标,推进增长方式转变。以宏观调控为手段,实现又好又快发展。此外,还要切实加强领导,不断优化发展环境,发挥企业主体作用,认真抓好安全生产,重视维护企业稳定,为推进新型工业化创造良好的环境和条件。(唐爱平 徐蓉)

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(责任编辑: 王洪江 )
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