新华网合肥１月２６日电（记者熊润频　王圣志）安徽省政协委员夏涛在安徽省政协九届五次会议上痛陈垄断弊病，建议先行出台地方性法规将反垄断进行到底。

    夏涛委员说，垄断首先表现在对社会资源的霸占，其次是规则制定与运行的不公，最后必然出现依靠垄断特权获取高额收入。据调查，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等垄断行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的２至３倍，再加上工资外收入，实际收入差距可能更大。某电力集团一名普通职工的年薪可达１５万元，相当于全国职工年均工资的１０倍；一个“亏损”的电厂抄表人员年收入高达１０万元；一个烟草公司中层干部年收入高达３０万元。

    此外，夏涛委员认为，除了自然垄断之外，行政垄断是典型的“与民争利”，表现在以政府文件形式，圈定垄断禁区，限制市场进入；以不正当或者歧视性的质检或收费等方式，抬高外地商品进入本地的门槛；以拒绝或予以行政许可等方式，强制他人购买其指定产品或服务；还有政府部门指使他人强行收费等。

    为此，夏涛委员呼吁，可以先行出台反垄断地方性法规，以便监管机构依法设立和实施监管。