
湖北省常务副省长周坚卫。(资料图片,来源:湖北电视台)
湖北省常务副省长周坚卫在省直机关与部分所属企业脱钩会议上说,机关办企业到了非改不可的时候了!机关不能既当“婆婆”又当“老板”。以下是周坚卫讲话内容节选:
政资、政企不分,多头管理,你一份,我一份,表面上大家都在负责,实际上谁也不负责。脱钩改制的根本目的,就是要促进企业做大做强,形成新的生产力,只有这样,这些企业才能从包袱变成财富。
改革开放以后,我们省直机关办了一些企业和经济实体,有的是为了安排子女工作,有的是想“下海”赚钱。事实证明,“下海”并不是那么容易的,搞好的不多,有的亏了几百万,根本原因在于公司是以党政机关的名义办的,政企不分,亏的是国家的钱,不用负什么责任。
这是老体制造成的现状,现在到了非改不可的时候了!
今年,整个省属企业的改革就要收尾。所有的省属企业改革加起来,已安置十几万职工,省财政用于支持改革脱困的资金花了30多亿元。30个亿,不是30块钱啊!但不花这钱,改不了,政企也脱不了钩,企业连年亏损,招不了商——你那么多债务,那么多人,谁敢跟你合资合作?改不了就形成不了新的生产力。而脱钩改制的根本目的,就是要促进企业做大做强,形成新的生产力。只有这样,这些企业才能从包袱变成财富。
政资、政企不分,多头管理,你一份,我一份,表面上大家都在负责,实际上谁也不负责。企业经营的好坏,往往系于某个经营者的素质。可是政府把企业交给你,不可能天天跟在你后面,天天查你的账啊!所以光靠政府干预,是管不过来的。
必须创新体制。按新《公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定,建立以出资人为核心的国资监管体系,促进所有权与经营权分离。实行企业划转,从体制上保障了政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分离,也有利于落实企业法人财产权和经营自主权,增强它的生机和活力。企业脱钩后,政府的职能部门只能对企业履行社会公共管理职能,而不能履行出资人职责,国资委只能对企业履行出资人职责,而不能干预企业的日常经营管理活动。一句话,政府机关再也不许直接办企业了。机关办企业谋“福利”,既当“婆婆”又当“老板”,这样的企业能搞好吗?(记者
田豆豆)
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