新华网北京１月１４日电（记者崔军强）如果单以智力密集度衡量，中国首都北京即使在世界也算得上巨大的“人才仓库”，但这种资源优势并未真正转换为市场胜势。在过去几年中，北京陆续实施了几项科技资源“由优转胜”的重大战略，其中建设“研发之都”最引人注目。

科技投入增长凸显自主创新力度。新华社发（资料图表）

    数据显示，北京人才总量目前已突破２００万人，其中包括约半数的中国两院院士。在去年发布的中国人才蓝皮书中，北京以明显优势位居大陆地区人才竞争力排行榜榜首。但北京市科委一位官员认为，北京的智力优势远未发挥出来。他说：“确立‘研发之都’目标，就是要让人才从‘仓库’走向市场，服务于经济建设。”

    ２０００年到２００５年，北京地区研发经费由１５５亿元增长至３８０亿元，年均增速接近２０％，研发投入占ＧＤＰ比重由４.９％上升至５.６％。据介绍，即使在发达国家，研发经费占ＧＤＰ比重也很少超过３％。

    在中国，上海、深圳等城市对“研发之都”也充满期待，但目前还难以动摇北京的领先地位。以研发经费占ＧＤＰ比重这项主要指标来看，北京约为深圳的１.７倍，上海的２.３倍，约为全国平均值的４倍。最近公布的一项科技发展规划提出，到２０１０年，北京研发经费占ＧＤＰ比重将升至６％，并初步建成创新型城市。

    据北京市科委统计，２００５年，北京每百元研发经费中有４６元来自企业，高出传统科研机构３元，创新主体角色转换尚属首次。

    国际跨国公司看好北京建设“研发之都”的前景，目前已有２００多家跨国公司将其在中国甚至亚太地区的研发中心设在北京。

    作为中国的研发大本营，北京中关村科技园区曾长期受融资瓶颈制约，但近年来已有明显改善。到去年（2006年）底，中关村吸纳的风险投资达到十几亿美元，占中国大陆风险投资总量的一半以上。

    在巨大研发投入支持下，一批国际领先的科研成果相继在北京问世。去年中关村评选出的十大新闻中，５项与研发有关，使中国企业实现了由“卖产品”到“卖技术”的重大突破，其中刻蚀机与离子注入机、“龙芯”２号增强型处理器芯片、“星光”数字多媒体芯片已被跨国公司大批量采购。

    为了完成从“人才仓库”到“研发之都”的新跨越，北京市确定了２０多项硬性指标。未来５年内，北京每万人专利申请数要达到１８件，软件产业增加值占ＧＤＰ比重超过１２％，技术交易额突破１０００亿元，国际３大权威检索系统收录北京科技论文超过３万篇。

    刘淇：发挥首都科技资源优势建设创新型城市

    北京市科学技术协会第七次代表大会1月10日举行。市委书记刘淇强调，要围绕着科技奥运、推动自主创新、发展高技术产业和文化创意产业、建设创新型城市的目标和任务，充分发挥首都科技智力资源密集的优势，加快科技人才队伍建设，提高广大群众的科学文化素质，努力开创首都科学发展的新局面。

创新型国家建设不断推进 自主创新硕果累累 新华社发（资料图表）

    北京市2010年研发支出将占到地区生产总值的6%

    到2010年，北京地区研发费用支出占地区生产总值的比重达到6％；企业研发支出要占到北京研发总支出的一半；国家级科技计划项目，北京将承担35％……2006年12月26日，北京市发布《北京市“十一五”时期科技发展与自主创新能力建设规划》，为初步将北京建成创新型城市设定了“五大具体目标”。

    北京市鼓励科研人员兼职进行研发成果转化

    北京市鼓励高等院校、科研机构的专业技术人员，在完成本职工作的前提下，创办具有自主知识产权的高新技术企业，兼职从事研究开发成果转化活动。

    据悉，北京市将把自主创新作为综合评价人才引进的重要指标，鼓励自主创新人才以兼职服务等形式实现“柔性流动”。北京市还将对留学人员来京创业开设“绿色通道”。对携带创新项目或技术回国创业工作的留学人员，采取来去自由的管理政策，并在职称确认、特聘岗位津贴领取等方面提供便捷服务。  

    北京市提出规划：2010年初步建成创新型城市

    北京市2006年12月26日公布《“十一五”时期科技发展与自主创新能力建设规划》。根据规划，到２０１０年，北京将初步建成创新型城市。这份由北京市科委、发改委联合发布的近期规划，以２０多组数据为初步建成创新型城市确定了硬性指标。

    北京中关村企业自主研发技术摘得多项“第一”

    北京的中关村科技园区管委会2006年12月29日发布的年度十大新闻显示，在即将过去的２００６年，中关村企业自主研发的技术摘得多项“第一”，创新能力进一步提升。十大新闻中有５项与自主创新密切相关，涉及集成电路、生物疫苗、技术标准等前沿领域。这些拥有自主知识产权的成果技术含量极高，不仅在中国创下多项“第一”，而且部分产品已被全球著名跨国公司大批量采购。

    中国"十一五"期间科学研发投入将占GDP百分之二

    科技部2006年10月27日在北京公布了《国家“十一五”科学技术发展规划》，指出“十一五”期间全社会科学研究与试验发展投入将占国民生产总值(GDP)的比例达到百分之二，使中国成为自主创新能力较强的科技大国。

中国首次成为第二大研发投入国（资料图表）

    中国将鼓励跨国公司在华设立研发机构

    2006年11月9日发布的《利用外资“十一五”规划》透露，中国将制定并发布引导外商特别是大型跨国公司把高端加工制造环节、研发机构转移来华的综合性鼓励政策。“努力实现外商投资从简单的加工、装配和低水平生产制造层次进一步向研究开发、高端设计、现代流通等新领域拓展。”发展改革委有关负责人表示。

    黑龙江国企自主创新:加大研发投入 促进科学发展

    广东"十五"技术创新研发经费年均增长15%以上