4月23日下午,甘肃省委副书记、省长、省编委主任徐守盛主持召开省编委第二次会议。徐守盛强调要建立健全议事规则和办事程序，进一步严格管理、严肃纪律，切实做好我省机构编制管理工作。

    在审议了机构编制几项重大工作事项，听取了省编办工作情况汇报后，徐守盛指出，新一轮省政府机构改革是当前和今后一段时间机构编制部门的头等大事，必须认真研究，提前谋划，早作准备。要及时掌握国务院部委机构改革信息，加强与兄弟省区市的联络沟通；要积极研究机构编制管理中存在的突出矛盾和问题，全面掌握机构编制底数，为我省深化行政管理体制改革和机构改革做好各项准备工作。

    徐守盛强调，机构编制必须坚持集中统一管理，必须坚持规范化和制度化管理。会议通过的《省编委会议工作规则》，明确了省编委的职责任务、会议制度、办事程序和文件审批等权限，对于规范机构编制管理，提高办事效率，推进政府职能转变等都将具有十分重要的意义。今后，各部门要求增设机构、增加编制和领导职数的报告，必须首先呈报省编办审核；副厅级以上机构、厅级领导职数和重大改革调整事项，经省编委审核后一律提请省委、省政府研究审定。各部门、各单位也不得直接向省委、省政府提交机构编制方面的报告，省委、省政府及省直各部门在制定文件和起草领导讲话时，一般不得涉及机构编制事项。确需涉及的，必须事先征求省编办的意见，按机构编制管理的规定程序办理。未经省编办审核的机构编制事项，省委常委会、省政府常务会不予研究。

    徐守盛强调，目前，各方面要求增设机构、增加编制的仍然很多，机构编制管理仍然面临很大的压力。省直各部门一定要充分认识在我们这样一个经济欠发达、财力承受能力弱的省加强机构编制管理，严格控制机构编制的极端重要性，要大力支持省编办的工作，特别是组织、人事、财政部门要积极与编制部门协调配合，形成严格控制机构编制的强大工作合力。在地方政府机构改革前，暂停审批新增行政机构和人员编制，财政拨款的事业编制也要从严控制。今后，除中央、国务院和省委、省政府明文要求的外，增加财政拨款事业编制一律由机构编制部门“一支笔”审批。要切实加强监督检查，在严格审批的同时，更加重视审批后的监督检查，实行全程化管理。特别是要对各地、各部门混编混岗、超编进人、超职数配备领导干部、超限额设置机构、擅自提高机构规格、干预下级机构编制事项等问题进行督查，发现问题，要尽快纠正和严肃处理。

    徐守盛要求，机构编制部门要认真学习党的十七大精神，深刻领会中央关于深化行政管理体制改革和推进政府机构改革的重要意义，进一步提高思想认识，增强使命感和责任感。要深入基层，积极调查研究，提出符合我省实际的改革方案和措施，不断深化行政管理体制改革和机构改革；要积极推进乡镇机构改革试点，研究解决改革中出现的新情况、新问题；要稳步推进事业单位分类改革，抓紧研究事业单位分类办法和分类改革方案，开展配套政策的研究拟定；要更加注重机构编制干部队伍整体素质和业务能力的提高；要加强作风建设，增强服务意识。

    省委常委、省委组织部部长、省编委副主任侯长安，省委常委、省委秘书长姜信治及省政府秘书长李沛文出席会议。(记者 左玉丽)

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