最高法副院长:我国司法已实现全程全面公开
新华网北京9月21日电（记者 袁晗）21日，国新办举行新闻发布会，邀请中央司法体制改革领导小组办公室副主任姜伟、最高人民法院副院长江必新、最高人民检察院副检察长孙谦、公安部副部长黄明、司法部副部长赵大程介绍党的十八大以来司法体制改革进展及成效等方面情况，并回答记者问。江必新表示，司法公开的内容已经从审判公开拓展到立案、庭审、执行、听证、文书、审务等各个方面，实现了全程、全面公开。
记者：请问，上海等七个省市已经率先开展司法改革的试点，经过一年多的时间，各地已经交出了哪些试点样本？效果怎么样？还有一个问题，过去一些当事人认为自己的案件不够公开、不够透明，既不知道案件进展到了什么阶段，也不清楚最终是由谁签发的裁判文书，并把这种体验作为司法不公的一个依据，新一轮司法体制改革之后，这种情况会不会存在？法院在推进司法透明方面会有哪些改革举措？
姜伟: 完善司法责任制、完善司法人员分类管理、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院人财物统一管理4项改革试点，是中央作出的战略部署。2014年以来，经过一年多的工作，试点的顶层设计不断完善，改革共识日益凝聚，改革工作机制逐步健全，改革成效初步显现。
试点工作充分体现了顶层设计与地方实践探索相结合的工作思路。中央及时出台改革意见和试点方案，明确改革方向和政策导向。上海等地梳理提炼先行试点的经验做法，研究制定了几十项改革配套制度，形成了符合中央精神、符合司法规律、符合本地实际的规范性文件，为改革试点顺利进行提供了保障。
目前，改革试点已在全国18个省（区、市）开展。各试点地区积极推进，探索可复制、可推广的做法，推动制度创新。比如，上海建立法官检察官遴选委员会，实行差额遴选，确保公开公正。贵州坚持以案定额，把案件数量作为确定法官员额数量的主要标准。上海、广东、海南等地制定法官检察官权力清单制度，明确法官检察官的办案职权。吉林开展内设机构改革，整合业务机构，简化办案组织层级，探索与司法责任制相适应的管理机制。这些做法，对进一步推进试点工作具有重要借鉴意义。
目前，在上海等第一批7个试点地区，法官、检察官遴选工作有序推进，司法资源配置更为合理，司法队伍结构得到优化。“让审理者裁判、由裁判者负责”的机制初步建立，优秀人才向办案一线流动的趋势开始显现。改革后，虽然法官的员额受到控制，但一线办案力量得到增强，“案多人少”矛盾逐步缓解，办案质量和效率明显提升。例如，上海4个试点法院审判一线办案人数比改革前增加了18.5%，审结案件上升12.6%，没有发生一起错案，而上诉率、信访投诉率有所下降。
通过前期的试点工作，我们深受鼓舞。下一步，将在全国普遍开展试点，不断积累经验，推动制度创新，通过完善相关法律巩固试点工作成果，确保改革工作取得预期效果。
江必新:受制于落后的司法理念和技术条件，您所说的情况，过去确实存在过。2013年以来，为满足人民群众日益增长的知情需求，适应日新月异的科技发展，最高人民法院提出要依托现代信息技术，建设“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大司法公开平台，推动司法更加公开、透明。随后，最高人民法院出台了一系列规范性文件，人民法院政务网站、12368诉讼服务平台、微博、微信、新闻客户端、中国法院手机电视APP等也陆续投入运行。现在，只要当事人能够连接上互联网，通过任何一个移动终端，都可以查询到自己案件的进展情况、承办人信息、审判流程、裁判文书或执行进展。司法公开的内容已经从审判公开拓展到立案、庭审、执行、听证、文书、审务等各个方面，实现了全程、全面公开。
关于司法公开三大平台的建设情况，我们可以用一组数据说明。到2015年9月21日，中国审判流程信息公开网总访问量达到84.9万次，最高人民法院新收8111案件的审判流程信息已全部向当事人及其诉讼代理人公开，公开信息项目达15.33万余项，成功推送短信2.2万条。全国已有3502家法院在中国裁判文书网公布裁判文书1050万份，总访问量达到3.1亿人次。中国执行信息公开网已累计公布执行信息5917万条，提供执行案件信息查询3189万人次。共有250万名被执行人被列入失信被执行人名单，被实施限制出境、限制乘坐飞机、限制贷款置业等信用惩戒。
改革只有进行时，司法公开也永远在路上，为完善司法公开三大平台，人民法院下一步将积极采取以下几方面措施：一是进一步加强制度建设。建立全国法院统一的案件信息查询系统。二是努力实现通过同一平台查询所有案件流程信息的目标。届时，案件当事人和诉讼代理人可通过登录中国审判流程信息公开网，方便、快捷地查询全国范围内任一法院、任一审判程序案件的审判流程信息。三是运用信息化手段整合全国四级法院的三大公开平台资源。适应大数据时代要求，充分运用审判信息大数据，服务经济社会发展、服务人民群众、服务司法管理。
