新华网舆情监测分析中心主任段赛民在会上发布《全国政务新媒体综合影响力报告（2014）》。 新华网郭小天 摄
新华网北京12月14日电 《2014年度全国政务新媒体综合影响力报告》发布会今天举行。新华网舆情监测分析中心主任段赛民在会上发布了《全国政务新媒体综合影响力报告（2014）》（以下简称报告）。
以下为《报告》发布的主要内容：
尊敬的各位领导，我们今天报告的主题叫全国政务新媒体综合影响力，这里面有两个概念，一个是政务新媒体，也就是说它不止是一个平台，不止是微博或者是微信；二是综合影响力，是跨平台的，指数、指标也是多维度的。
当下中国已进入了互联网时代。随着微博、微信等新媒体的广泛普及和应用，信息传播渠道和技术发生了根本性的变化，对政府信息化建设和信息公开工作提出了新的要求。
数据显示，2014年全国政务新媒体活跃度继续提升，内容、风格和互动性变化趋势非常明显，政务新媒体已经成为各级政府部门发布权威信息、加强官民互动、引导网络舆论的重要阵地。
新华网非常重视应用大数据挖掘和分析技术，因此对互联网海量信息进行了知识化、数据化加工，推出了一系列产品。这次政务新媒体综合影响力报告的目的就是通过研究、分析政务新媒体发展的一般规律，发现政务新媒体存在的问题，帮助各政府部门改善整体舆论环境。一句话！我们这个报告就是想给大家一些启迪，就是优秀的“中国微政务”是怎样炼成的。
我跟大家分享三方面的内容：一是报告的评估对象；二是评估时间；三是评估的指数和指标。
评估的对象是所有在微博、微信上面通过认证的党政机构和政务新媒体的账号，评估时间是2014年1月1日到11月30日，这个报告是新鲜出炉、数据非常新。
党政机关主要包括中央国家部委、各省级政务新媒体账号以及各地市政务新媒体账号，包括下辖的党政机关和部门的账号。刚才讲到我们的体系是多维的，主要包括六个方面：一是互动指数；二是传播指数；三是受众指数；四是成长指数；五是内容指数；六是集群指数。这是我们对于指数的一级指标、二级指标、三级指标的详细描述，我们做了一个指标体系的树状图，从此图中大家可以看到，传播指数评估的是政务新媒体账号的发布量和发布质量，发布量主要是微博、微信的发布数量，发布质量主要是原创信息量和多媒体信息。互动指数讲的是互动质量和互动频率，互动质量主要是讲评论转发的比例以及互动问答，现在强调政务新媒体已经贴近地气，和网民应该有互动而不只是单向传播，互动频率还包括点赞、评论、转发等等。
内容指数也是非常重要的指标，主要包括政务信息，新媒体账号发布的信息，最重要的是政务信息，政务信息包括一些和政府部门相关的信息，民生信息主要强调服务方面的内容，三是B类信息，我们发现有很多政务新媒体账号发一些无关紧要的所谓“心灵鸡汤”或者灌水的，这些东西我们在系统中是做负分的，哪怕每天发了很多心灵鸡汤但是老百姓不看，所以这是扣分的。
集群指数因为政务新媒体特别强调互动，一是覆盖量，就是说这个省下面有多少地市级，或者省里面有多少部门开通了政务微信或者微博；二是互动情况，上下级之间有没有互动和转发，这是集群指数。
然后是受众指数，讲的是粉丝，一个是粉丝的数量，二是活跃粉丝量，有些粉丝很多，但是都是僵尸粉，这个在评判中分就不高。
最后是成长指数，一个微博、微信账号成长方面的潜力，我们叫“潜力股”，主要的一些指标就是活跃粉丝同比增长量，原创信息同比增长量，还有转发新系统比增长量等。
对这六个指标体系分别有加权，最重要的三个指标是“互动指数”、“内容指数”和“集群指数”，其次是“受众指数”和“成长指数”，再一个 是“传播指数”。
再一个报告一下全国政务新媒体综合影响力排行榜中的重要内容，这次公布了四个榜单，一是“中央国家机关政务新媒体综合影响力排行榜”,二是“全国省级政务新媒体综合影响力排行榜”，三是“城市政务新媒体综合排行榜”，最后是“省、市级机关政务新媒体排行榜”。
接下来向各位报告一下排行榜当中排在靠前的账号名称：一是中央国家机关政务新媒体影响力排行榜，前十位，我从前往后说，最前位的是中国政府网、公安部打四黑除四害，中国地震台网速报、最后人民法院、共青团中央，外交小灵通、国资小新、微言教育、国家税务总局、中国维和警察。这是中央国家机关政务新媒体影响力排名最靠前的十大账号。
中央国家机关这类集群的账号在2014年累计发布内容超过30余万条，累计覆盖人数超过2.3亿，微博累计推送内容超过1万次，刚才的十佳是2014年度表现最活跃的政务新媒体。其中“公安部打四黑除四害”、“中国政府网”、“中国地震台网速报”、“最高人民法院”、“外交小灵通”等账号在两大微博平台的覆盖人数在1000万人以上，且排名前十的中国国家机关政务新媒体原创度军达到了90%以上，但是有些因为没有开通微信账号或者没有开通微博账号，所以综合影响力都会受到影响。
接下来报告一下省级政务新媒体综合影响力排行前十位，他们是：上海发布、浙江发布、广东发布、北京发布、微博江苏、重庆微发布、吉林发布、江西发布、微博云南、天津发布，这是省级政务新媒体的前十位。
省一级政务新媒体在2014年有这么一些特点。他们是全国政务新媒体当中最活跃的组成部分，超过半数地方省级政务新媒体账号在影响指数、传播指数等方面表现抢眼，已经在微博、微信平台中成为各自省份最具代表性的“大V”账号。截至2014年11月30日，全国各地方省级政务微博累计覆盖人数超过1亿人次。
第三类榜单是全国城市政务新媒体综合影响力前十位，因为有名列的一共15个账号。他们是成都发布、南京发布、无锡发布、杭州发布、中国广州发布、南昌发布、西安发布、深圳微博发布厅、哈尔滨发布、青岛发布、苏州发布、武汉发布、新余发布、微博洛阳、宁波发布。
全国地市级以及以上城市这类政务新媒体在2014年有这么一些特点：2014年，这类媒体的整体表现都非常好，“零发布”的城市微博占比比2013年下降16.5%，“心灵鸡汤”、“商业抽奖”、“灌水”类内容明显走低，政务类新系统比上涨23.4%，民生类新系统比上涨17.9%。整体表现来看，部分成事在内容指数方面距离“第一梯队”还有明显差距，政务新媒体运营质量亟待提高。
接下来向各位报告第四类,省市级机关政务新媒体综合排行榜，前20位的是：平安北京、广州公安、安徽公安在线、上铁资讯、福建省旅游局、北京地铁、平安精储（音），文明河南、北京交警、广西旅游发展委员会、交通北京、平安南粤、警民直通车（上海）、善行河北、北京消防、浙江省旅游局、北京铁路、上海工商、平安中原、乐游上海。
省市级机关这类政务新媒体账号在2014年的最大特点是“微博矩阵”联动发声成为“大势所趋”，各省级、市级机关政务新媒体成为省级单位政务新媒体的“左膀右臂”。公安系统政务新媒体在所有新媒体中表现最为活跃。
接下来向各位报告一下2014年度全国政务新媒体运营情况的分析。一是2014年全国政务微博发布情况，二是政务新媒体发展趋势。
2014年政务微博的数量增长速度非常快，包括粉丝数也是快速增长，2012年到2013年是缓慢攀升，2013年到2014年是爆发式的增长，从发布的内容来看，原创信息占比非常高，超过63%，政务微博原创内容当中纯文字的占的比例只有40%，多媒体表现形式的原创内容超过了60%，可见我们政务新媒体账号越来越接地气，包括可视化表达、多媒体的展现形式，非常吸引网友的注意力。
2014年全国政务微博中排名最靠前的行业系统主要是共青团系统、公安系统和外宣系统，这在全国省市当中这三类数量是遥遥领先的。
政务微博的互动情况来看，转发量要远远多于评论量，很多网友包括机构之间转发几率比较高，但是评论相对要低一些。
最后向各位报告一下未来一段时间政务新媒体发展趋势的一些看法。我们认为,一是政务新媒体的矩阵建设在提速，协调一致共同发声，经过2014年的快速发展，“一枝独秀”时代基本已经结束了，政务新媒体“合唱团”的形式离我们越来越近；二是“双微”融合对接，推动政务新媒体综合发展，政府部门非常重视双微平台的运营，微博是广泛发布信息，微信是一种点对点的传播，所以政府部门对于不同信息的发布方面宣传不同的平台，精心进行组织，未来两类平台的互动会更加平凡；三是平台整合能力在提升，“政务O2O”成为新常态，尤其是线上线下的互动，关注民生、提升政府形象，促进政府信息的发布这方面，未来政府迈的步伐会越来越大。所以，我们对2015年乃至以后政务新媒体的发展是持乐观的态度。
感谢大家。
