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蔡昉:CBD的发展及辐射效应与经济增长

2014年09月16日 15:15:06 来源: 新华网
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    新华网北京9月16日电 北京CBD与北京大学中国都市经济研究基地、中国社会科学院金融研究所等多家单位联合主办2014北京CBD圆桌会16日在北京朝阳区规划馆举行。中国社科院副院长蔡昉在会上发言。

     [中国社科院副院长蔡昉]非常高兴有机会参加此次圆桌会议,也是第一次参加。我自己不是城市研究专家,也不是CBD研究专家,我是研究人口、人才和经济发展的关系,可能题目算是相关的,给大家在自己的领域之外增加一点信息,也非常感谢邀请,感谢刘伟校长的主持。
    我把这个题目定为“CBD的发展及辐射效应与经济增长”,中国经济增长,北京市经济增长的可持续性,当然我侧重一些我自己的专业优势,讲经济增长多一些。
    中国到目前为止,经济增长是靠什么推动的?我们自己的研究,也综合了一些其他经济学家的研究,可以把过去35年中国接近10%的GDP增长速度分解成以下几个要素组成部分,哪些因素推动了高速经济增长。大家第一眼看到的,最大的推动力,其实大家都知道,我只不过把它量化了,大概60-70%的经济增长贡献来自于资本积累。这个资本积累其实和中国的人口结构变化也是密切相关的,所以我们也把它看作是中国人口红利的一种表现。
    有两个特征,第一个,人口抚养比,劳动年龄人口能够支撑多少非劳动年龄人口,这个抚养比如果下降,意味着经济食之则寡,生之则众,就富有生产性,因此它的下降带来了劳动力的充分供给,劳动力不会成为制约经济增长的制约因素。同时劳动力充分供给可以使得资本报酬递减现象来得晚一些。在座有从发达国家来的,他们那里面无限的投入资本要素,经济增长中资本的回报率是要下降的,但是在中国,在相当长的时间内,资本的报酬是很高的。因此,资本对经济增长是主要的贡献者,但是它的背后也是中国的人口红利,这是第一点。后面就好理解了,劳动力数量的供给是人口红利的贡献,人力资本的贡献,还有就业的转移,劳动者从剩余状态,从农业中,生产率低,转到非农产业,生产率更高了,从个人角度,他们得到更高的收入,宏观上带来了资源重新配制效率,这是过去三十多年,我们生产率提高的主要贡献者。因此我们过去的经济增长主要来自于生产要素的供给和重新配置,真正技术进步的组成部分相对是比较小的,大家可以看到紫色的这一小块是来自于全要素生产率。
    过去的经济增长源泉,到目前为止已经基本上告罄,我们经历了两个转折点,一个转折点是以2004年为标志,在这一年,我们看到了中国沿海地区出现了民工荒,劳动力短缺现象,随后它变成了全国性的民工荒,劳动力短缺,现在已经十年了,这十年里从来没有间断过,工资在不断上涨,而且是低端劳动者的工资在不断上涨。以前我们说中国经济存在着大量的剩余劳动力,刘易斯创造的一个概念,二元结构。当劳动力不再是无限供给的时候,就迎来了一个转折点,所以我们把它也叫做刘易斯转折点。
    第二个转折点是2010年到达的,我们进行了全国人口普查,15岁到59岁的劳动年龄人口,在这一年达到了最高点。从这之后,2011年乃至以后,绝对的减少,这几年大体上每年以几百万的速度在绝对减少劳动年龄人口。对经济增长做出贡献的人口红利,到目前为止已经在消失中,如果不是说已经消失的话,至少也是在消失中。传统靠投入驱动经济增长的发展模式就不再可持续了。
    劳动力短缺现象,资本的报酬率在下降,已经被很多研究所证实,我们自己也证明了这一点。生产率提高的空间也在缩小,比如说我们和发达国家的技术差距在缩小,农村剩余劳动力在减少,因此向非农产业转移的资源重新配置效率也减小了,这些都导致我们的经济增长能力是在下降的。我们把这种经济增长能力叫做潜在增长率。我们做了一个估算,中国的潜在增长率,这个线是每年的,我们划出每个区段的,2010年之前的30多年的时间里,中国的潜在增长率接近于10%。2010年之后,降到了“十二五”这五年中年平均增长速度是7.6%,到“十三五”还会继续下降,将会平均为6.2%,这是潜在增长率,理论上估算出来的,但是可以比一比,过去35年,基本上是9.8%,接近10%的增长速度。过去两年我们的实际增长速度是7.7%,和我们现在看到的潜在增长率是一致的。如果过去的预测还是准的,很有可能到2013年,我们的速度就会降到6.2%,今后还会继续下降,这是人口红利消失到底经济增长减速。

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