养老机构床位占全国老年人口1.59%

    截至2009年底，中国1.67亿老年人中，80岁以上的高龄老人1899万，其中多数人逐步进入半自理或不能自理状态。昨日，民政部部长李立国说，城乡老人家庭中，空巢家庭超过50%，部分大中城市达70%。

    老龄化呈现“未富先老”

    昨日，在全国社会养老服务体系建设推进会上，李立国说，1999年我国步入人口老龄化社会以来，日益呈现老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例高等态势。

    李立国说，目前，城乡空巢家庭超过老人家庭的50%，部分大中城市达到70%；农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%，城乡家庭养老条件明显缺失。“由于我国老龄化是在‘未富先老’、社会保障制度滞后、单位福利体制解体、城乡和区域发展不平衡的形势下发生的，社会养老服务压力不断加重。”

    鼓励社会参与养老服务

    根据民政部副部长窦玉沛提供的数字，目前，中国共有各类养老机构38060个，床位266.2万张，收养各类人员210.9万人。

    但是窦玉沛分析说，养老床位总数仅占全国老年人口的1.59%，不仅低于发达国家5%-7%的比例，也低于一些发展中国家2%-3%的水平。由于区域之间、城乡之间发展不平衡，既存在“一床难求”，也存在“床位闲置”现象。

　　城市白领眼中的养老困局

    10月28日下午，全国人大常委会高票通过了《社会保险法》 ，这是我国首次就社保制度进行立法。一系列备受关注的养老保险问题，也在此法中得到了答案，该法规定“基本养老保险基金逐步实行全国统筹”，这对提高我国西部地区和农村的养老保障，或许是一个福音。

    在人口老龄化和人口红利消失的双重压力下，养老已成为我国一个日趋严峻的问题，国家养老和医疗保险的制度性漏洞，在户籍壁垒的投射下越来越明显。由计划生育政策裹挟而生的，是一对夫妻赡养多个老人的后果，加上城市生活成本的提升，这一代人的养老压力注定要超过从前的所有人。

    而处在社会中间阶层的白领群体，也许最能代表我国目前的养老现状，如果他们都不堪养老重负，那么生活在底层的老百姓的处境也就可想而知了。详细>>>>