新华网广州９月２７日专电（记者郑天虹）今年教师节前后，教师中一个特殊的群体“代课教师”在广东得到前所未有的关注。教师节前广东省教育厅出台方案，要求在２年内解决代课教师问题。方案针对广东发达的珠三角地区和欠发达的山区及东西两翼都提出了不同的细则。这或许为全国代课教师问题的解决带来曙光。

　　解决代课教师问题迫在眉睫

    据广东省教育厅副厅长文传道介绍，广东中小学代课教师超过５．２万人，数量居全国首位，其中，欠发达地区代课教师占６７％。经济欠发达地区的代课教师月均工资水平在２００元至５００元之间，尚未达到当地最低工资标准。全省大多数代课教师的工资水平只有公办教师的１／３。不仅像广东省这样经济发达的省份存在全国数量最多的代课教师，青海、甘肃等经济欠发达省份的代课教师问题也长期得不到解决。这成为困扰各地落实教师待遇问题的一个“顽症”。

    李新富是广东贫困山区河源东源县黄田镇久社中心学校的老师。１９８６年，他高中毕业后就开始在这个学校当代课教师，由于学历只有高中，他并未能赶上上世纪９０年代初代课教师转正的末班车，至今已经当了２２年代课教师。从刚参加工作时每月工资５０元到现在的７００元，李新富的收入一直只有公办教师的１／３。

    “一个人要教４００多个学生的体育课，还当了１０多年班主任，每周工作量达到１７节课。”李新富哭着向记者描述了２２年代课教师的生活：母亲长年卧病在床需药物维持，两个孩子要读书，妻子在家务农，微薄的收入支撑不了家庭的重担。为了获得相应学历文凭达到“转正”的门槛，他不惜举债读大学函授班。２２年来，他负债５万多元。

    即使在珠三角发达地区，代课教师的状态也令人堪忧。现在东莞东城小学任教的张雷，已经当了１２年代课教师。张雷说，收入比不上公办教师不是最难受的，难以承受的是心理上的焦虑。

    “在课堂上看到孩子们很快乐，但下课后多少有点失落。随着年龄的增大，眼看就要超过政策文件规定的调入转正年纪，不知道未来会怎么样。看到政府正在花力气从外地引进教师，感觉‘清退’的脚步近了，害怕失去自己热爱的事业。”张雷说。

    文传道说，广东代课教师的大量存在和教职员的大量空编现象并存。截至２００７年年底，广东公办中小学教职员编制有８．３万多名，实有教职员７．７万多名，空编６万多名。空编有地方政府财政困难的原因，但更有一部分县为了达到减少财政支出的目的，不按照核定的教职员编制数足额配备教师，而是通过聘用“廉价”的代课教师代替公办教师，把教育经费挪作他用。