各地逐渐形成文明养犬的良好风气

新华网北京１２月２９日（新华社记者刘浦泉）２００６年，城市犬患问题成为社会一大热点，因养犬引发的犬伤人、犬扰民等问题已经成为我国城市的一大公害。但经过一段时间的集中整治，老百姓反映强烈的城市犬患问题已得到初步遏制，依法养犬、科学养犬、文明养犬的良好风气正在各地逐步形成。

在北京，以前经常可见有人携犬招摇过市，出入公园、商店、医院、学校等公共场所，遛犬不拴链、犬只随地便溺等现象十分普遍。今年１０月，北京市启动了以“创建和谐社会、争做文明养犬人”为主题的养犬管理专项整治工作，重点整治无证养犬、公共场所违规遛犬等问题。而今，依法养犬、文明养犬已成为北京人的自觉行动，不文明养犬现象明显减少。一位市民对记者说：“现在出门，不用担心被犬咬，也不必担心踩上犬粪了。”

记者采访发现，北京市民创造了许多好的养犬管理办法，东城区北新桥民安社区成立了“文明养犬自律会”，让养犬人自我管理、自我服务。崇文区永定门外永铁苑小区的养犬者将犬装在旅行袋里乘坐电梯，避免了邻里矛盾。门头沟区大峪南路一社区道路两侧专门设置了“清理犬粪抽纸箱”，为养犬人清理宠物粪便提供方便。通州区北苑街道北苑桥社区居委会自办简报，宣传文明养犬。目前，北京市公安机关登记在册的５５万余只犬全部实现了免疫。

同北京一样，全国不少城市也开展了不同形式的犬患整治活动，城市无证养犬、遛犬不牵领等问题得到了有效遏制，大型犬、烈性犬明显减少，群众依法养犬、文明养犬自觉性进一步提高。上海市浦东新区金桥湾清水苑小区自发成立了“爱犬沙龙”，对养犬人约法三章，做到遛犬时拴好犬绳戴好口罩、随身带工具清理犬粪、睦邻友好让犬不扰民。天津市河东区春华街汇和家园社区成立了社区“宠物公园”，设立专门的遛犬场地和时间，而且随时清理排泄物，宠物不再影响居民的正常生活。武汉百步亭花园社区居民订立了“宠物公约”，使不规范、不文明的养犬行为受到了约束，养犬人和非养犬人之间形成了一种和谐。

许多城市还制定或修订了有关养犬的地方性法规，使养犬逐步纳入了依法养犬的轨道。太原市规定游人不得携带宠物进入公园，违反者将处以１０元以上２００元以下罚款。南京市规定养犬人携犬出户时，应当携带清污工具，及时清除犬只排泄物，否则对犬主人处以２０元至２００元的处罚。广州市规定，携犬进入道路、公园、广场以外的公共场所或携犬乘坐出租汽车以外的公共交通工具，可对犬主人处以５００元罚款。此外，北京等城市还组建了养犬管理专业执法队，配备了用于捕捉犬只的车辆及工具，并对违规养犬行为设立了举报奖。

有关专家指出，尽管我国城市犬患已得到明显遏制，但仍面临一些工作难点和薄弱环节。我国应继续加大依法养犬、科学养犬、文明养犬的宣传力度，不断完善养犬地方法规，加大对违规养犬行为的处罚力度，加快电子识别芯片和违法记录ＩＣ卡等先进技术在犬只管理中的应用。目前，北京、沈阳、上海、武汉、成都等地已着手推广使用犬只“芯片身份证”。

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