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他有一双明亮的眼

2014年08月15日 09:13:34 来源: 检察日报
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  河南省唐河县检察院检察长闫兴中

  □闫兴中抬起头说:“小贾,你说错了,检察院反贪局是在犯罪嫌疑人姬国昌家里依法执行任务,请你立即回避!”

  □一次,闫兴中发现有些腿脚不便的来访群众上台阶很吃力,办事不方便。为此,院里将控申接待室升级扩容改建成“阳光检务中心”,建起残障人专用通道,设立“便民服务台”,免费供应茶水、雨伞和配备手机充电器等便民物品。

  □闫兴中通过多次摸底、考察和评议,发现狄付坤虽然平时不善言谈、默默无闻,但本人工作能力强、业务素质好,一年能组织办案四五件,于是调整了他的工作岗位。

  □对于细节的关注和思索,常让闫兴中在侦查中有意外发现。

  一

  “36片大明、24片二小、15片三闺女、10片爸妈。”闫兴中和侦查员小张、小李把一张已经被撕成碎片的旧笔记本残页认真地拼在一起,“大明、二小、三闺儿,是嫌疑人姬国昌的两个儿子和一个女儿的小名。可36片、24片、15片、10片呢?纸上的字每个都认识,就是不知道啥意思。”小李使劲地猜着。

  此前,嫌疑人姬国昌涉嫌贪污被人举报,办案组核对账目也没有发现问题,一个姬国昌用过的旧笔记本引起了闫兴中的注意,“这本旧笔记本怎么会少了3页?”办案组决定去姬国昌家走一趟。

  在姬国昌家的纸篓里,办案组找到了一撮碎纸片。就在大伙儿认真分析的时候,姬国昌的姑爷小贾进了房间,一个劲儿热情地招呼大家到屋外喝茶。办案组婉拒后小贾始终站在窗台旁不肯离开,这让闫兴中觉得蹊跷,他随即吩咐小李把小贾带到外屋去。

  正当闫兴中用手轻轻拉开暖气片前面的百叶窗时,小贾突然推开房门进来怒气冲冲地高喊:“你们想干什么?你们深更半夜到我们家来翻东西,这是影响居民的正常生活!”

  闫兴中抬起头说:“小贾,你说错了,检察院反贪局是在犯罪嫌疑人姬国昌家里依法执行任务,请你立即回避!”小贾自觉理屈词穷退到门外。此时,闫兴中更加确信小贾企图掩盖的秘密就在窗台下面,“小张,仔细搜查这组暖气片!”

  窗台下的暖气片后,小张找到两张装在塑料袋里的存折,共计40万元。闫兴中低头数了一下这组暖气片,轻声自语道:“10片。这是姬国昌记录的暖气片数。这么说,36片、24片、15片,这几组暖气片的后面……”闫兴中立即吩咐侦查员搜查所有房间。不一会儿,侦查员分别从另外三组暖气片后面搜出总计200余万元的存折14张。

  返回检察院,闫兴中立即提讯姬国昌:“你以为自己可以做得天衣无缝,可以逃过检察官的眼睛?”

  “瞧你说的,有那么严重吗?”

  闫兴中冷冷地说:“你既然这么说,我们就提醒你一下?”闫兴中让小李从文件包里拿出4只用绳子拴着的塑料袋,说:“你不会不认识放在你家暖气片后面的这些东西吧?”

  姬国昌愣怔地看了一眼,脸上的笑瞬间消失,汗珠从额头上直往外冒,一时间变得语无伦次:“我……我想……看看我爸妈。”

  20天后,姬国昌贪污、挪用公款一案侦查终结,涉案金额512万元。

  彼时,闫兴中是河南省西峡县检察院副检察长。他还曾在社旗县检察院担任副检察长。闫兴中曾创下了南阳市检察机关反贪工作的两个“意想不到”。一是他曾将西峡县检察院大要案查办率从20%提高到70%;一是将社旗县检察院反贪工作从全市倒数名次推上领先位次。由于善办大要案,闫兴中后来被调回南阳市反贪局任副局长。2012年3月,闫兴中到唐河县检察院任检察长。

  二

  唐河县地处豫鄂两省交界处,总人口143万,面积2512平方公里,连续9年被评为全国粮食生产先进县。刚到唐河县检察院时,闫兴中没有豪言壮语,没有新官上任“三把火”。经深入调研,闫兴中和院党组制定了“重点工作求突破,特色工作创亮点”的新思路,强化“大县要有大作为”的新理念,增强大局意识、责任意识、服务意识,找准检察工作服务大局的着力点。在闫兴中的倡导下,唐河县检察院在全县设立4个乡镇检察联络站和1个服务企业工作站,近距离倾听群众诉求,收集群众意见360多条,化解社会矛盾40多起。

  2013年5月,闫兴中接到群众反映该县湖苍公路建设工程质量差、问题多,刚通车一年多就出现大量塌方路段无法通行,沿线群众怨声载道,强烈要求严查豆腐渣工程。

  闫兴中带着反渎干警进行秘密初查。通过对湖苍公路建设过程中发生的费用进行对比调查,发现2008年湖苍公路的建设费用竟然比预算高出200多万元。办案人员走访发现,湖苍公路的承包公司都是公路局局长方某的关系户。办案人员把侦查方向由渎职犯罪调查调整为经济问题与渎职问题齐头并进,一举查获了公路局局长方某利用职务之便套取国家专项资金169.4万元的大案。

  为了实现信访工作由被动应对到主动预防、由信访上行到基层化解的转变,维护群众的合法权益,努力满足群众的司法需求。唐河检察院向社会公开承诺办好“十件实事”,为偏远乡镇开通了“视频接访”和“心连心网站”,完善12309举报电话功能,推行点名接访制度,畅通群众信访渠道。

  一次,闫兴中发现有些腿脚不便的来访群众上台阶很吃力,办事不方便。为此,院里将控申接待室升级扩容改建成“阳光检务中心”,建起残障人专用通道,设立“便民服务台”,免费供应茶水、雨伞和配备手机充电器等便民物品。

  百姓心里有面镜。唐河县县委书记刘明杰感慨地说:“这几年,人民群众对闫兴中检察长的办事效率和办案效果表示满意,有的还敲锣打鼓给他送去感谢信。”

  看着墙上悬挂的一面面锦旗,闫兴中说:“荣誉是群众对检察机关的鞭策和考验,当前反腐形势复杂严峻,我们更要提高警惕,为民执法,惩治贪官,运用法治的正能量服务经济发展,造福一方百姓。”

  三

  “闫检不仅看重干警的德才和实绩,更注重培养青年干警的综合能力素质,不断提高全院整体办案水平。”预防局局长狄付坤是去年新晋的中层领导,此前曾担任反渎局副局长8年。闫兴中通过多次摸底、考察和评议,发现狄付坤虽然平时不善言谈、默默无闻,但本人工作能力强、业务素质好,一年能组织办案四五件,于是调整了他的工作岗位。

  狄付坤到预防局后,闫兴中并没有放手不管,而是指导他结合反渎、反贪工作特点和规律,积极开展预防职务犯罪工作,取得明显成效。

  2013年7月,闫兴中和狄付坤到基层搞预防调查,群众反映“因处于新老政策过渡期,同是工亡赔付差额将近30万元”。

  闫兴中对狄付坤说:“这么大差距,会不会有人钻空子?”狄付坤随即协调反贪部门在全县开展工亡人员赔付预防调查。没想到,竟接到群众举报人社局保险中心主任孟金奇收受贿赂的犯罪线索,于是迅速移交反贪局立案侦查。

  初查查明,2010年11月,唐河县职工李某因公出差期间在一起交通事故中死亡。其妻田华获得信息,《工伤保险条例》正处于新旧政策过渡期,如果按照旧标准进行赔付,只能赔付10万元左右;但按照新标准赔付,可以赔付40万元左右。田华找到孟金奇帮忙让其丈夫的工伤保险按照新标准进行赔付。孟金奇面露难色,说:“这事难办,需要活动!”心神领会的田华当即答应说:“钱的事不成问题。”

  田华前后三次送给孟金奇5.5万元。经过孟金奇多次协调,田华顺利领到了丈夫李某的35万元工亡待遇补助金以及4万多元工亡待遇抚恤金。

  2013年7月,唐河县检察院展开侦查,孟金奇将收取的5.5万元退还给了田华后潜逃。闫兴中指挥反贪干警从查找孟的社会关系入手,分析其潜逃方向和方式,掌握了孟潜逃至北京和使用假身份证的信息,2014年1月6日,在北京市检察机关的帮助下,孟金奇被成功抓获归案。

  四

  “机制活了,才能实现唐河检察的跨越式发展。”闫兴中说。为彻底打破以往自侦、技术、预防部门“单兵作战”的办案模式,2012年底,唐河县检察院建成侦查信息中心,将信息网络管理中心、侦查信息中心并入技术科,建立侦查、预防、技术一体化协作机制,成为全省第一家投入使用侦查信息管理和应用平台的基层检察院,协查单位联网数量全省第一。

  2013年3月5日,反渎局局长王俊善因查办其它案件在侦查信息平台查询信息时,意外发现该县工业和信息化局副局长,县中小企业投资担保有限公司董事长、总经理曲建成的个人银行账户上竟有250多万元的存款。经与银行协调,调出曲建成近年来与企业经济来往账户,与曲建成的个人工资收入明细表比对,发现有一家企业竟一次性给他汇入10万元。

  王俊善迅速将这一可疑线索向闫兴中检察长作了汇报。闫兴中当即指示:趁热打铁,顺藤摸瓜。经查,汇票上显示的汇款方为县里一家棉业有限公司。他们来到棉业公司,发现账本上记载的10万元下面贴着一张银行开出的10万元收据。

  这是怎么回事?解释说,县中小企业投资担保有限公司给我们担保,到了融资期限,我们按他们指定的账户把款转过去。闫兴中让会计找出那张票据的存根,会计磨蹭很长时间,才从一本发票存根中找出这张至关重要的存根。

  闫兴中突然灵光一闪,我的乖乖,一本发票有十余张呢!

  接着查,复杂了,县担保中小企业公司用这种开发票的方法收回他们汇出去的钱,远不止10万元。王俊善一笔一笔加下去,已经累计到了200多万元!这200多万元全部存在他们自己的小金库里,供他们挥霍。

  对于细节的关注和思索,常让闫兴中在侦查中有意外发现。他主张不要孤立地、静止地去看待线索或者证据,尤其是贪污、受贿、滥用职权案件,许多事件常相互依赖、相互牵扯,只有从整体上动态地去看待、去分析,才能从中发现更多问题。

  利用这种“空手套白狼”的手段,曲建成转移国家扶持中小企业贷款资金198万元;挪用公款共计50万元;先后6次收受索要企业负责人钱物4.8万元,并为数家企业在申请国家项目补助资金和贷款担保过程中谋取利益,致使一些不符合条件的企业被申报为奖励对象,造成国家直接经济损失200余万元。

  2013年10月25日,曲建成因涉嫌玩忽职守、挪用公款、受贿犯罪被提起公诉,被判处有期徒刑六年零六个月。

  创新带来检察事业新的成长点。副检察长刘弘聚介绍说,该院侦查信息中心查询系统启动以后,先后获取案件信息50余条,立案查处16件16人。

  南阳市检察院政治部主任杜海宛说,近年来,闫兴中通过调查和研究,采取了搭建平台、轮岗实训、规范建设、网上办案、法庭辩论等一系列措施,极大地改进了干部队伍专业化结构和办案水平。三年来,该院整体工作一直走在全市检察机关前列,2012年、2013年连续两年被评为“全省先进基层检察院”,先后荣获“全国先进基层检察院”、“全国检察宣传先进单位”、“全国优秀青少年维权岗”、“全国文明接待室”等称号。

  五

  除了公认的“眼亮”,很多人还说闫兴中“脸冷”,还有人说他“不食人间烟火”。闫兴中听了淡然一笑。他说,检察长如果太过看重于人情往来,沉浸于吃喝宴请,醉心于名利追逐,那还是检察长吗?

  去年7月,唐河县检察院对一嫌疑人立案侦查,当天下午,嫌疑人亲属就提着一袋茶叶来到闫兴中办公室讲情,临走时,对闫兴中说:“没啥带的,这点茶叶你留着品尝。”闫兴中一看便知“内情”,立即喝道:“快把东西带走,少来这一套。”当事人悻悻而归。事后,才知道茶叶下隐藏着20万元。

  就是这样一个明眼冷面的人,他带领干警为困难职工、贫困学生捐款捐物2万多元,还结对资助3名孤儿学生,做他们的“代理爸妈”,为孩子们定期提供学习、生活费用。他的心热着呢。

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