加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设是党中央作出的一项重大战略决策。为了研究探索文化系统惩治和预防腐败体系建设的特点和规律，扎实推进文化系统的惩治和预防腐败体系建设，中央纪委监察部驻文化部纪检组监察局采取召开座谈会、交流会、实地考察等形式，对文化部直属单位及各省、区、市文化厅（局）惩治和预防腐败体系建设的情况进行了广泛调研。

　　文化系统推进惩治和预防腐败体系建设的基本情况

　　反腐倡廉宣传教育扎实有效。一是坚持正面教育。组织传达学习中央纪委各次全会精神以及中央、中央纪委领导关于反腐倡廉建设的讲话精神。二是坚持开展反腐倡廉警示教育。邀请最高人民检察院反贪污贿赂总局负责同志作反腐倡廉专题讲座。并认真学习中央纪委《关于2008年省部级领导干部违纪违法案件的通报》。三是大力开展廉政文化建设。去年9月份至今年4月份，文化部与中央纪委、监察部共同举办了全国廉政文化大型绘画书法展，并先后在全国7个省市进行了巡展。四是同文化部司局级领导干部进行集体廉政谈话。

　　反腐倡廉规章制度不断健全。一是制定惩治和预防腐败体系建设的配套措施。协助部党组制定下发了文化部贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的实施意见和《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）的实施意见》，明确贯彻落实《工作规划》的重点任务、牵头部门、协办部门及监督检查的总体要求、主要内容、方式方法。二是细化党风廉政建设责任制规定。协助部党组重新修订了《文化部党风廉政建设责任制规定》，积极推进党风廉政建设一岗双责制，形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制，完善了主要领导负总责、领导班子其他成员分工负责的责任追究制度。三是完善干部人事工作的监督制度。制定《文化部党组管理干部任职前人事司听取驻部纪检组意见和驻部纪检组回复人事司意见实施办法》，进一步强化对干部选拔任用工作的监督。四是组织协调各司局建立和完善各项规章制度，增强按制度办事的自觉性。五是进一步完善信访举报制度。制定了《驻文化部纪检组监察局关于受理信访举报的暂行规定》。六是下发《中共文化部党组巡视工作办法（试行）》和《行政问责暂行规定》。

　　对权力运行的监督不断加强。一是加强对文化部党组及其成员、部机关和直属单位领导班子、领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制等情况的监督。二是通过参加各单位领导班子考核、领导干部民主生活会，对各级领导班子廉洁自律情况进行监督检查。三是加强对干部人事工作的监督。坚持干部工作监督联席会议制度和局处级干部任职前由纪检监察部门签署廉政意见的制度。四是加强对文艺评审评奖活动的监督，保证文艺评审评奖活动“公开、公正、公平”。五是加强对工程建设领域的监督。六是加强了对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查。