一个被纳入官方文件的“新词条”

    ２００９年一项网络在线调查结果显示，公众最愿意选用的反腐渠道中，７５．５％的人选择“网络曝光”，远高于其他渠道选项。这一年，网络举报终于登堂入室，网络反腐在２００９年迈出关键一步。

    ２００９年５月再版发行的《中共党建辞典》收录了一个新词条：网络反腐，是互联网时代的一种群众监督新形式，借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成本、低风险的技术优势，更容易形成舆论热点，成为行政监督和司法监督的有力补充。

    ２００９年５月４日，最高人民检察院公布了修订后的《人民检察院举报工作规定》，明确将网络纳入举报渠道。这一规定中特别指出，对网上举报，要通过网络进行答复。对使用真实姓名或者单位名称的举报，除通讯地址不详的以外，应当将处理情况和办理结果及时答复举报人，自觉接受群众监督。

    中央纪委监察部１０月２８日统一开通全国纪检监察举报网站，受理群众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。网站开通后广受关注，相关新闻在各大门户网站的点击率都居前５名。河北省一位纪检干部表示，网络可以看成是党和群众共同反腐的一个结合点，网络反腐将发挥越来越重要的作用，“大家共织一张网，贪官将无处藏身”。

    “网络反腐已经成为我国反腐的重要平台，体现了强大的生命力。”浙江社会科学院经济与社会发展中心副主任杨建华说，“２００９年与网络反腐相关的系列热点事件充分反映了‘网络公民意识’已大大加强，利用网络维权、监督、参与公共事件讨论、影响决策等等，已经成为中国网民表达意愿重要的手段。”

    浙江省委党校教授吴锦良说：“互联网蕴藏着庞大民意力量。加强新形势下反腐倡廉网络信息收集、研判和处置工作，有利于发挥人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。”

    一个不应被滥用的监督平台

    网络民主作为公民参与社会管理和实现权力监督的一种有效形式，正逐步走向成熟。但是，网络是一把双刃剑，如何在行使表达权的同时，又符合社会规范，也成为网民必须面对的问题。

    刘张华认为，由于网络有其虚拟性、隐秘性，一些非理性的成分也借网络反腐之名迅速蔓延。如有些网民打着监督和反腐的旗号，进行诽谤惑众和人身攻击，干扰着普通民众的判断，有的滥用“人肉搜索”，侵犯公民的隐私权，等等。这些都使网络信息的可靠性大打折扣，给网络监督和网络反腐带来隐患。

    “如果不对网络暴力加以节制，最终受到伤害的将是网络监督这个平台的公信力。网民的监督权也将无法实现。”杨建华说，“有关部门应该加大调研，在尊重网络规律的基础上，探讨网络立法，保障网民权益的同时，禁止和打击不负责任的网络言行。”

    年终岁尾，网络反腐热潮不减，广大网民热情参与的同时，不应忽视这样一个事实：公众尊重和敬畏的不仅是网络本身，还有借助网络探求到的事实真相。