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1.
十六字方针
“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉十六字方针，是党的十六届四中全会首次提出的。２００７年１月９日，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上发表讲话时，将“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”提升为反腐倡廉战略方针。
我们党的反腐倡廉指导方针，既一脉相承，又与时俱进，是在继承中发展、在发展中创新的。改革开放以来，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体摈弃了群众运动反腐败的传统方法，提出了依靠“社会主义民主和法制建设”遏制腐败的思路。
十六字方针的提出，表明了我们党在新形势下反腐败新思路的最终形成并将成为我们党反腐倡廉长期有效的指导方针，在反腐败思路上将预防腐败放到了更加重要和突出的地位上。进入详细>>
 专家点评反腐新图景
“十六字方针”提升为“战略方针”
2 .惩防体系
十六届三中全会第一次提出“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的崭新命题。十六届四中全会再次强调抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。
２００４年５月，中央纪委、监察部启动《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》起草工作。历经半年多的调研、起草、广泛征求意见和反复修改，经中央纪委常委会、中央党建工作领导小组、中央政治局常委会、中央政治局全体会议审议通过，２００５年１月３日《实施纲要》正式颁发。
《实施纲要》全文１．１万字，共分８个部分２１项，抓住教育、制度、监督三个关键环节，提出有效反对和防止腐败的一系列措施和办法。《实施纲要》提出，到２０１０年，建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力，建成完善的惩治和预防腐败体系。进入详细>>
中纪委监察部：建立健全惩治和预防腐败的体系
3 .拓展领域
２００６年９月１６日出版的《求是》杂志，刊登中共政治局常委、中央纪委书记吴官正当年８月３日在纪检监察干部培训班上的讲话摘要《拓宽从源头上防治腐败工作领域》，文章第一次提出了拓宽防治腐败领域的问题。文章指出，要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入政治、经济、文化和社会建设之中。
２００７年初的中央纪委七次全会丰富和发展了这一观点。这次会议提出，２００７年，全党要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域 。进入详细>>
加强反腐法规制度建设 深入推进源头防腐工作
4.纠正损害群众利益的不正之风
改革开放以来，反腐败工作不断总结经验，形成了三项工作格局，即抓领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风。十六大后，反腐败工作适应新形势新任务，不断开拓创新，拓展从源头上防治腐败工作领域，而且一些提法也在根据形势的变化而变化。其中一个明显的变化就是：２００４年１月召开的中央纪委三次全会，将沿用多年的“纠正部门和行业不正之风”变为“纠正损害群众利益的不正之风”。
这一提法改变，不仅仅是名词的变化，实则反映了反腐倡廉工作的价值取向的进步。
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中国大力纠正损害群众利益不正之风
党的十六大以来纠风工作：风清气正民为本
国务院各有关部门着力解决损害群众利益的突出问题
纠正损害群众利益的不正之风工作取得新的阶段性成果
5 领导干部作风建设
２００７年以来，一个热词频繁出现在各大报章、杂志、广播、电视、网络上，它就是“领导干部作风建设”。
１月９日，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上发表重要讲话强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。进入详细>>
1月9日，中共中央总书记胡锦涛在北京举行的中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。新华社记者兰红光摄
胡锦涛：要在领导干部中倡导８方面良好风气
中共中央总书记胡锦涛１月９日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调，在工作中，要在各级领导干部中大力倡导以下８个方面的良好风气。 >>> 点击详细
中组部发出通知要求切实加强领导干部作风建设
何勇:贯彻胡锦涛讲话精神 加强领导干部作风建设
6 .巡视
“近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索，就是中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。”２００７年８月２日，中央纪委副书记、秘书长干以胜在国务院新闻办公室新闻发布会上说。
2007年8月2日（星期四）上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请中纪委副书记干以胜，中组部副部长张纪南介绍中国共产党巡视工作情况，并答记者问。图为发布会主席台。（新华网
陈竞超 摄）
“巡视”一词并不是现在才有，早在１９９６年１月，中央纪委就作出了“中央纪律检查委员会根据工作需要，选派部级干部到地方和部门巡视”的部署。进入详细>>
巡视工作发挥了重要作用
取得四方面明显成效
从陈良宇案件的查处看：巡视的确是个好办法！
让巡视制度在反腐倡廉中发挥更大的威力
巡视工作扫描：党内监督的"千里眼""顺风耳"
新闻背景：巡视制度的发展历程
7. 治理商业贿赂
吃回扣、收红包……这些商业交往中大肆横行的“潜规则”，破坏公平竞争的市场经济秩序，败坏诚信文明的社会风气，必须坚决遏制。
“集中开展商业贿赂专项治理行动”，２００５年１２月２０日，中共中央政治局会议在研究部署２００６年党风廉政建设和反腐败工作时，果断作出了这一重大决策。
在随后２００６年初召开的中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记强调：“认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件
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我国通报20起商业贿赂违法犯罪案件
中国已查处商业贿赂案件逾3万件
涉案逾70亿元
中央治理商业贿赂领导小组对深化治理提出五要求
8.清理“官煤勾结”
近几年，各地煤矿接二连三发生重特大事故，而事故背后的一个重要原因就是“官煤勾结”。
为惩治“官煤勾结”，２００５年８月３０日，中央纪委、监察部、国务院国资委、国家安监总局联合发出通知，要求坚决清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题。进入详细>>
彻查“官煤勾结”
全国4500余名干部从煤矿撤资4.73亿元
人大代表呼吁构建打击官煤勾结长效机制
9.问责制
２００３年非典期间，个别政府官员因隐瞒疫情或防治不力而被查处，从而掀起了一场“行政问责”风暴。
２００６年３月５日，温家宝总理在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时强调，要加快推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能。建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。
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特稿：各级官员备感压力 我国行政问责制向纵深发展
10.信息公开
暗箱操作是腐败滋生的重要原因，而公开透明是最好的杀毒剂，是惩治和预防腐败的重要手段。
党的十六大以来，政务公开、厂务公开和村务公开深入推进，特别是政务公开迈出重大步伐。
２００７年１月１７日，国务院第１６５次常务会议通过了《政府信息公开条例》，将于２００８年５月１日起施行。它对政府信息公开的范围和主体、方式和程序、监督和保障等内容作出了具体规定。这部重要的行政法规的出台，填补了我国没有政府信息公开法律法规的空白，为推进反腐倡廉建设提供了重要法规支持
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何勇：深入推行政务公开 构建社会主义和谐社会
政务公开将进入法制
立法保障公民获知政务信息
2006政务公开：让权力在阳光下运行
11.党内监督
党内监督是实现党内民主的保障，是有效防止党员领导干部腐败堕落的关键。
２００３年１２月３１日，中共中央印发《中国共产党党内监督条例（试行）》，这是我们党历史上第一部系统规范党内监督工作的基本法规。
该《条例》明确规定了党内监督的重点对象和重点内容。党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人，是党内监督的重点对象。遵守党的章程，遵守宪法、法律，廉洁自律和抓党风廉政建设的情况等七项内容，是党内监督的重点内容。
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2004年，《中国共产党党内监督条例》在书店上柜。 中新社发 绍常 摄
中共中央政治局述职制度昭示推行党内监督决心
财产申报制让贪官“现形”
完善党内监督迈出新步伐
中共中央颁布《党内监督条例》和《党纪处分条例》
12.党内民主
党的十六大以来，党内民主不断推进，各地完善全委会投票表决制度，实行重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开——
２００３年１０月，中共十六届三中全中召开，它的第一项议程是“中共中央政治局向中央委员会报告工作”。从此，中央率先垂范，政治局向中央委员会报告工作、中央政治局常委会向政治局通报民主生活会情况。各级地方党委领导班子也按照中央要求，向同级党委全委会述职和报告工作、接受全委会监督，全委会在重大问题上的决策职能得到进一步强化。进入详细>>
特稿：十六大以来党内民主建设取得八大进展
13.廉政文化
从今年９月２９日起，由检察日报社主办、浙江省湖州市检察院承办的全国廉政短信征集大赛评出的优秀作品在正义网上公示。
廉政短信、廉政书画、廉政诗歌、廉政故事……开展廉政文化建设，是党的十六大以来，中央纪委、监察部为贯彻党中央一系列重要指示精神，在总结反腐倡廉宣传教育工作丰富实践经验的基础上，作出的重大决策，是廉政建设与文化建设相结合的产物。进入详细>>
首届全国廉政短信大赛优秀作品出炉 作品公示
《廉政文化在中国》系列丛书出版
广西玉林市推动廉政文化进乡村入社区
14.防止“带病提拔”
为了保证《党政领导干部选拔任用工作条例》的顺利实施，防止出现“带病提拔”、“带病上岗”、“跑官要官”、“买官卖官”等用人不正之风，党的十六大以来，中央有关部门制定一系列规定——
２００３年６月１９日，中央办公厅印发《党政领导干部选拔任用工作条例监督检查办法（试行）》。
２００４年４月，中办又印发《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，中央纪委和中央组织部印发《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。 进入详细>>
巡视制度成为防止干部“带病提拔”重要渠道
全国新任195名组织部长培训:防带病提拔带病上岗
15.述职述廉
党员领导干部述职述廉，是十六大以来形成的一种反腐倡廉制度，与之密切相关的是党员领导干部报告个人有关事项，以及诫勉谈话和函询等。
十六大报告中提出：“实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。”
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邱 炯绘
5年来全国乡(科)级以上干部述职述廉500多万人次
16.惩治新型权钱交易
为有效惩治受贿违纪犯罪行为，推动反腐败斗争的深入，中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院就新形式的受贿违纪犯罪适用纪律、法律问题进行了认真研究。２００７年５月３０日，中央纪委下发了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。７月８日，最高人民法院、最高人民检察院下发了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》。
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"两高"发布《意见》剑指新类型权钱交易受贿犯罪
解读两"重磅级"文件 专家看好新一轮反腐冲击波
17.联合国反腐败公约
２００３年１２月１０日，中国政府签署该《公约》。２００６年１月１３日，中国政府向联合国秘书长正式递交了批准书和政府声明。２００６年２月１２日，《联合国反腐败公约》生效，中国成为该《公约》的缔约国。
为加强国际合作、有效实施《联合国反腐败公约》，２００６年１０月，由最高人民检察院发起、筹备的国际反贪局联合会在北京成立，这是世界上第一个以各国反贪机构为成员的国际组织，最高人民检察院检察长贾春旺当选为第一届联合会主席。进入详细>>
检察机关不断加强反腐国际合作
堵住贪官外逃之路
《联合国反腐败公约》
18.国家预防腐败局
２００７年９月１３日，国家预防腐败局正式挂牌成立，中央纪委副书记、监察部部长马兼任国家预防腐败局首任局长。
国家预防腐败局的主要职责有三项：一是负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导；二是协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织的防治腐败工作；三是负责预防腐败的国际合作和国际援助。
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国家预防腐败局瞩目中上路
30公务员扛起防腐大旗
马馼就成立国家预防腐败局热点问题答记者问
马馼:成立国家预防腐败局是反腐倡廉建设的必然要求
19.反渎职侵权局
２００５年５月，最高人民检察院决定：全国省级以下检察机关渎职侵权检察部门统一更名为“反渎职侵权局”。
２００５年８月２３日，浙江省检察院反渎职侵权局正式挂牌，这是全国首个省级检察院反渎职侵权局。截至目前，全国已有２９个省级检察院、２４１个分州市检察院、１５７５个基层检察院成立了反渎职侵权局
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要反贪官也要反昏官 湖南公布十大反渎职案例
不仅查贪官还查昏官庸官 反渎职侵权亮点频出
反渎职侵权，彰显反腐败决心
20.行贿黑名单
２００２年，浙江省宁波市北仑区检察院将１９９８年以来办理的建筑领域的贿赂案件纳入行贿资料库，在此基础上首创行贿黑名单。
最高人民检察院经过充分的调研论证后，于２００４年４月与建设部、交通部、水利部联合下发了《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询试点工作的通知》，开始在江苏、浙江、重庆、四川、广西进行行贿犯罪档案查询试点工作。
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检察机关创设行贿者“黑名单”:无形之剑慑腐败
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