9月14日重庆市委、市政府出台《关于进一步改进机关会风文风的规定》,明确了会议规格、规模、时间和控制发文数量等具体规定,从制度上解决“文山会海”。其中明确规定全市重要会议领导讲话和报告原则上控制在90分钟以内;全市专题会议讲话不超过70分钟;电视电话会议讲话不超过60分钟;一般会议讲话不超过40分钟;交流发言不超过8分钟。(见2007年9月16日《华西都市报》)
给会议发言者限定发言时间,在现在“开会马拉松,发言长而空”的会风下是有着积极意义的。它可以变长会为短会,节约时间,让领导有时间和精力去办实事。不过,话得说回来,若使会风有个彻底地转变,仅在发言时间上作限制,那是很不够的。
领导讲话,我以为不在其时间的长短。有话则长,无话则短嘛。如果领导的话讲得实在,讲得具体,讲得是老百姓关心的话,讲得有利于实际问题的解决,那么时间再长也是应该和允许的。如果讲的话都是些套话、空话、废话,是闲扯淡的话,那么哪怕只有几分钟也是不应该和不允许的。一年一度的总理答记者问,两个多小时的时间,为什么无论记者,还是坐在电视机前的观众,都觉得时间短?因为总理的讲话实在,讲的是老百姓关心的问题,是老百姓感兴趣的问题。所以,领导讲话讲多长的时间关键看讲话的内容。只是对讲话时间作限制,根本改变不了当下“发言长而空”的会风。转变会风还得从转变文风入手,从转变工作作风入手,使领导的讲话言之有物,言之有理。
现在会议时间长,除了领导讲话“长而空”外,还有一个重要的原因,这就是出席会议的领导,不管什么会议,几乎都要讲话。甲领导讲了乙领导讲,乙领导讲了丙领导讲,领导讲话成了“排排坐,分果果”。说穿了把讲话当作了一种待遇,好像不安排出席会议的领导讲话就是对领导不尊重,降低了待遇。如果不改变这种领导逢会必讲的状况,那么就是作了时间上的规定,一圈领导讲下来,时间也不短啊。领导讲话,应该根据工作需要来定。主要领导讲了,其他领导不要讲。主管领导讲了,其他领导不要讲;具体分管的领导讲了,其他领导不要讲。这要从制度上加以明确的规定。
若提倡领导少讲话,讲短话,则要大力提倡务实的工作作风。如果逢工作就开会,把开会当作开展工作的重要形式,以为只有开会才体现对工作的高度重视,只有开会才是贯彻落实上级指示精神,那么领导肯定忙于开会,忙于在会上发表滔滔不绝的讲话。衡量工作是否重视,关键是看工作实绩,而不是看开了多少次话,领导发表了什么重要讲话。领导务实,哪有精力、时间和兴趣开会,哪能在会上兴致勃勃地大讲特讲正确的废话。
“会议马拉松,发言长而空”,这确实是个问题。该如何彻底地解决这个问题,也确实是个问题。限制发言时间,作用是有,但极其有限。因为它没有抓住解决问题的根本。[匡生元]
廉政声音:会风问题是官僚主义、不干实事问题