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还要让罪恶伴政绩造假行多远
2007年08月24日 08:23:06  来源:南方日报
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    向上级报告本乡经济落后的实际情况,却惨遭县领导批评,以致只能壮着胆子虚报,使基层自筹建设资金的压力远远超过农民实际承受能力。对此,上级来考核时也是睁只眼闭只眼,只要基层的表面功夫做到了家,多装订几本厚册子,多贴几张横幅,多挂几个牌子,领导就很满意。近日,一位湖南乡官在接受《半月谈》记者采访时,如此自曝政绩造假,称被指标考核逼成了骗子。

    坊间早就有言,“数字出官,官出数字”。在当代中国官场层出不穷的政绩造假故事中,与这位乡官同有被逼造假之痛的,绝对数量恐怕不少。对于政绩造假,无论是民间、学术界还是政府均已关注很久。这是一个令人深恶痛绝的官场顽症,其根子在哪里?以造假闻名的安徽省前副省长王怀忠一语道破天机:“只要你能搞出政绩,就算你能,能上,但关键不是让百姓看到政绩,而是要让领导看到政绩。”在他眼里,健康而公开的组织选拔、考察、任免程序的缺乏,俨然成了假政绩的流水生产线。

    官员偏爱算政绩造假的“政治收益账”,其逻辑上的必然后果就是把“民生账”丢在一边不闻不问,毕竟在很多人看来,群众对生活好坏的具体感受往往不能对官员的任免产生什么作用。如此一来,尽管国家经济一路高歌猛进,GDP数字越来越大,城市越修越好,马路越来越宽,民生之路却越走越曲折。州官可以放火,百姓自然就以为自己可以点灯,种种反社会的心理、行为,就有可能被这个并不完全真实的情绪激发出来。近年来,此起彼伏的假冒伪劣商品事件、食品药品安全事件等,不能说与官员的政绩造假冲动毫无瓜葛。

    为了打击不良厂商,质检、药监、工商、消协等许多部门组织了形形色色的质量监督活动,虽然由于行政效率所限目前尚未起到根治之效,但是起码也形成了巨大的声势,解决了一个又一个业已出现的问题。令人有些失望的是,尽管决策层三令五申要求地方转换政绩观,重视民生,国家统计局也已成立数字造假举报中心,宣称要严查虚假政绩,但中央和地方的GDP、房价等统计数字“打架”却时有所闻,政府和全民共打假政绩的局面并没有在全国形成。从政绩造假行为通常只是在贪官落马之后才被曝光,人们不难看到这一点。在大跃进“浮夸风”结束这么多年之后,还出现这种情况,不得不令人忧心。古人说,“政之本,身也。身立则政立矣。”我们的社会绝不能再容忍造假政绩,以致滋生出更多的罪恶,能否做到这一点,最终还是要看政府将作出何种决策,能不能建立一个更民主的政绩考核制度,有没有足够的勇气对造假者下狠手。(周志坤)

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