政府行政层级太多，容易产生诸多问题，全国政协委员、江门市副市长李崴提交提案，建议撤销县级建制，实行“市管镇”体制，形成省—市—镇三级地方政府架构。

    据李崴介绍，实行“市管镇”有利于小城镇合理布局及其发展，加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程，避免有限的

    投资和社会资源过度向县城集中，而影响其他小城镇的发展，造成乡镇之间发展差距拉大；其次，撤销县级建制，地级市仍设区，县城及地级市管辖的县级市改为地级市管辖的区，区与其他乡镇平级，都为处级单位，可以减少行政管理层级；第三，有利于加强基层政权建设，更好地发挥乡镇政权作用；第四，为稳妥推进乡（镇）村民主政治建设奠定坚实的基础。第五，促进城乡经济社会的融合，打破不合理的城乡分割体制，逐步缩小城乡差别。而广东省的东莞市和中山市就是不设县级、市管镇的最成功范例。（特派记者 夏令 薛冰 朱小勇）