6．78亿违规资金让政府蒙羞？
山西省审计厅厅长郝志远向山西省人大常委会报告：去年，审计范围扩大至省直16个部门，审出违规资金6.78亿元；9997万元专项资金改变用途；46户民企逾期贷款不偿；21个市、县低保安排为零……长达一小时的报告备受代表关注。人大代表普遍认为，这些问题触目惊心，急需下大力整治，用好管好专项资金！（8月14日《人民日报》）
审计厅厅长郝志远的一纸审计报告震动山西省的高层，16个部门查处违规资金6.78亿，9997万元专项资金改变用途，46户民企逾期贷款不偿；21个市、县低保安排为零等，其他未审计部门人有违规资金，可以说打乱了山西整个的财政预算安排计划，妨碍了国民经济重大项目建设，地方各部门把财政预算安排资金当作“唐僧肉”，为自己眼前的利益，或者为了虚假的政绩，不惜笼络部门一班人明目张胆地截流和挪用，一些中看不中用的所谓的形象工程、架子工程、面子工程如雨后春笋拔地而起，不惜浪费大量的宝贵的土地资源，搞所谓的“开发新区”“办公新区”“商贸新区”“工业新区”等等，造成许多“高速发展的假相”，虚假宣传更是有恃无恐，于是向上级汇报是“捷报频传”，大谈未来“良辰美景”，虚假数字如繁星闪烁，如法炮制一大堆虚假政绩，上级往往被蒙的“心悦诚服”，“如此人才”在“如此假相”的包装下，往往被提拔重用，有的还破格提拔，“弄虚作假”成了不少基层政府官员的拿手好戏，“胆大妄为”的官员捞到丰厚的政治油水，使一些清正廉洁的官员十分心寒，引发一些用心不良的官员纷纷效仿，自编自导了恶性的官场环境，对于财政资金大肆截留、挪用。据审计部门查实，山西有12个省级部门及所属48个单位，将具有专项用途的项目预算资金9997万元改变用途，用于修建宿舍楼、发放奖金福利补贴对外投资和其他不合理开支。
财政预算资金是整个国民经济发展计划的运作，各项目只有严格地按部就班地实施，才能按照发展战略实现阶段性步步胜利，达到稳步发展，才不至于导致泡沫经济，或者是“一槌子发展”，环环相扣，节节相连，具有高度的统一性和整体性，甚至缺一不可，截流预算资金项目，必然使发展战略局部脱节，影响整体发展，极大地影响经济运行质量和未来计划，必然阻碍发展步伐。
一些部门不顾整体利益，只顾自身利益，从局部出发，从谋取利益出发，从虚假的政绩出发，以为天塌压大家，法不责众，公家的钱用在公家的身上，就相安无事，因而截留挪用“泛滥成灾”。种种问题表明，山西省级预算管理中存在体制、制度、政策缺陷。最新审计报告指出，一是个别部门的收支未完全纳入省级预算。二是省级项目库管理制度上不完善，专项资金项目预算落实不及时。三是国库集中支付改革在一些方面不到位。四是基本建设投资计划安排不完善。，山西省政府就专题研究了审计中发现的问题，定出8条措施，彻底堵住资金流失的漏洞。针对一些部门擅自收费的问题，山西严肃纪律，重申未经人民政府或主管部门批准，各部门一律不得擅自收费，否则，追究有关人员责任。
6.78亿违规资金打造出虚假的政绩观，暴露了管理的脱节和监管的失控，对干部的监管要具有“立体性”，不能只听汇报、看外表、算数字，专项资金专项监管，及时审计，多深入调研，多具体指导，不给官员弄虚作假的机会，这样才能确保财政资金项目的实施，同时还能防止腐败的滋生，严防发展中的脱节，十一五计划才能顺利实现。
山西省加大审计，找出了违规资金的“症结”，其他地方也要强化审计，不审不知道，一审吓一跳，加大审计加大监督是加快发展少走弯路的必要手段，容不得丝毫的疏忽大意，严防虚假政绩把经济搞得昙花一现。（童克振）
山西审出违规资金6.78亿元
截留挪用谁在作祟？
８月２日，山西省审计厅厅长郝志远向山西省人大常委会报告：去年，审计范围扩大至省直１６个部门，审出违规资金６．７８亿元；９９９７万元专项资金改变用途；４６户民企逾期贷款不偿；２１个市、县低保安排为零……长达一小时的报告备受代表关注。人大代表普遍认为，这些问题触目惊心，急需下大力整治，用好管好专项资金！
大量专项资金被挪用
今年５月，审计人员在山西省水利厅发现，专项用于河渠防洪工程的３７２万元建设基金，被用以修建机关宿舍楼，盖楼的资金还来自下属的河渠建设开发中心。审计人员“顺渠探流”，进一步发现，省水利厅越权设立收费项目，批复河渠建设开发中心向占用河渠覆盖地上面积的单位收取河道覆盖费、补偿费等，河渠建设开发中心将去年收取的１７０６万元全部用于自己的办公大楼和厅机关宿舍楼建设。调查表明，去年，山西各级安排水资源费支出１．２亿元，有５２％用于人员和公用经费支出。水利专项资金也被挤占挪用３６３３万元，其中３４％用于修建宿舍楼、办公楼及购车支出。据审计部门查实，山西有１２个省级部门及所属４８个单位，将具有专项用途的项目预算资金９９９７万元改变用途，用于修建宿舍楼、发放奖金福利补贴、对外投资和其他不合理开支。
