娄底官煤勾结大案悬疑：入股干部如何处理？

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2005年9月，湖南省娄底市纪委和娄底市公安局经侦支队联手侦查一起官煤勾结大案，初步查出新化县某副县长、地矿局局长、煤炭局局长等32名党政干部、国家工作人员在新化支华等3家煤矿参股总额159．5万元，成为中央“撤资令”下，地方根治“矿难症”的一个典型案例。

然而，在这起业已暴露的官煤勾结事件背后，隐藏的问题到底有多深？吸纳众多官员股的煤矿老板康建国，如何在各方人士的“资助”下抢夺煤矿管理权，成为村里的阎王与官员的马仔？众多百姓的抗议和反映何以被置之不理？记者在深入调查中发现了问题之所在。详情>>>

　在湖南娄底这起整肃官煤勾结大案中，对入股干部的处理尤其引人关注。

　此前当地一官员透露说，这32名干部陆续回到各自单位，除了4个主要人物未能官复原职、被闲置外，其他28名官员均被免予处分，生活依旧，相关处置未能进入法律轨道。不过，10月9日，娄底市纪委执法监察室主任罗一鸣在接受本报记者电话采访称，有4名主要人员已经立案查办，其余人员仍在待查之中，并非就此无事。

　另外一个焦点问题是财产的处置。当地村民向记者反映，娄底官方已决定将官员在支华煤矿和雄兴煤矿的104．8万元“官煤股”转让给另外一个老板，认可其支配100多万元股权的行为，由该人出任支华、雄兴两个煤矿董事长，并于2005年9月20日开工。9月3日，新化县纪委通知在支华、雄兴两个煤矿投资入股的官员到该老板手中领取原始股金，由其用存折的方式发给每位入股的公务员。但此举引发支华数百村民集体封矿，煤矿未能如期开工。

　村民们指责当地政府借打击官煤勾结重新洗牌，继续牺牲民间利益来维护官员利益，有可能形成新一轮官煤勾结。其理由是：两个煤矿中被发现的32名官员的104．8万元“官煤股”来源及合法性不明———104．8万元“官煤股”是何时进入这两家煤矿的？这些公务员到底投入了多少钱？是现金投入还是康为了拉拢官员，把煤矿利润作为股份送给这些公务员的“干股”？担心第二个“康建国”又滋生在“官煤勾结”的腐败温床之中。

　雄兴煤矿一财会人员告诉记者，康建国侵占支华、雄兴煤矿后，他受命负责制造两本账本，但没有发现官员投入现金的任何记录。

　村民的诉讼代理人、湖南省天地人律师事务所唐旭阳律师说，支华、雄兴煤矿是私营企业，其企业内部事务应该由董事会和股东大会决定。在司法机关没有查清104．8万元“官煤股”和康建国的110多万元股份的来源和合法性之前，当地政府强制干预煤矿资产的处置，没有任何法律依据。

　温塘镇一名官员在接受采访时说，温塘镇经历过“官煤勾结”这场大劫难之后，新的党政领导班子想尽快启动这两家煤矿生产，确保温塘镇在新化县经济发展“龙头老大”的位置。镇党政领导认为支华村村民之间派性斗争严重，在支华村找不出合适的人选来启动这两家煤矿生产。但罗一鸣称，他们没有指定人员行使两个煤矿的管理职权，两个煤矿是股份制企业，其负责人应由股东确立。 (谭文健本报记者洪克非)

娄底官煤勾结案：一个安监员这样充当保护伞

在煤矿股权争夺中，康建国最能体会到政治身份的重要性。知情人说，康一手借助黑恶暴力，一手借助权力。掌控支华煤矿后，康加速对权力通道的渗透。详情>>>

◇关于娄底大案◇

▲案件：

·湖南娄底32名“红顶矿主”挟权入股法理不容

·湖南娄底32名“红顶矿主”是如何被揪出来的

·腐败与血煤共生共存 “官煤勾结”娄底曝光

▲评论：

·“官煤”的“隐性股权”如何撤?

·腐败何以与"血煤"唇齿相依？

·32名“红顶矿主”，是举报出来的　

◇关于官员撤资煤矿◇

·5省区再有近500官员从煤矿撤资 11日各地最新统计

◇关于官煤勾结◇

·特刊:如何治理官商勾结?伸张民权? 　

·策划：清理官煤勾结“大限”已到各地进展如何

·彻底整顿不合格矿井全国清理“官煤勾结”

·[特别策划]有多少“官煤勾结”还能重来？

（责任编辑:荣忠霞）