9月22日，是《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》规定的国家机关工作人员和国企负责人撤出在煤矿的投资的最后期限。但截至21日下午4时，内蒙古尚没有公职人员主动从煤矿撤出投资，部分公职人员抱着“宁不当官决不撤股”的决心，与中央政策进行抗衡。
这种结局的出现，其实也早在意料之中。理由有三：一、“官煤勾结”、“官煤结合”是因为双方已经成为利益共同体，政府下发“规定”让他们“用自己的刀削自己的把儿”，他们显然不会那么听话；二、政府的治理手段相对滞后，治理手段始终停留在“怒斥”和“规定”的层面上，且缺乏长效的管理机制；三、不少公职人员“入股”手段高超，他们以“干股”形式出现，在注册时的股东名单上并不体现，即使出现问题也很难被查处，加上利润丰厚，他们宁愿抱着侥幸心理“赌上一把”。
那么，在“煤炭工业法规政策调控体系”短期内尚难建立的情况下，面对一些公职人员的“宁不当官决不撤股”，我们该如何应对呢？笔者有三点建议：
设立重金奖励“官煤勾结”的举报线人。“官煤勾结”的手段再高超、形式再隐秘，但总会有一部分人知情。在今年发生的一系列矿难中，不少矿工都知道“老板背后有人”。他们之所以不愿开口举报，一方面是因为怕打击报复，另一方面也是因为缺少必要的鼓励措施。如果政府设立一个固定的重金奖励线人标准，我相信会有不少人及时站出来予以监督。
实行矿难事故“连坐制”，一旦发生事故，追究相关职能部门责任无须任何理由。“官煤勾结”之所以泛滥成灾，主要原因就是国家对参煤公职人员的惩处力度不够，且不少官员事发后总能拿出“先后下达若干停产通知，但事发煤矿仍冒险生产”的理由，将自己的失察之责推得一干二净。如果推行“连坐制”，让这些官员既保不住官也揽不到财，整得他倾家荡产，你看他还敢“宁不当官决不撤股”？再说，让失察者承担重责也符合行政管理规则。
中央督导组不妨经常不打招呼的去暗访或下设中央特派员。不亲自下到一线，又怎能会耳聪目明，不被欺瞒？如果仅仅依靠走马观花似的安全检查、举轻若重的停产整顿以及矿难发生后不低于20万元的个人赔偿，恐怕永远都无法触及到“官煤勾结”的真正内核。(刘克军)
八月二十二日
《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》发布，严令国家机关工作人员和国企负责人在9月22日之前撤出在煤矿的投资。 >>>详情
八月二十三日
国家安全生产监督管理总局对外宣布，为打击“官煤勾结”，总局修订颁发了安监执法人员9条纪律。>>>详情
八月三十日
中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局联合发出通知，对逾期没有如实登记撤出投资或者隐瞒事实真相、采取其他手段继续投资入股办矿的人员，一经查出，一律就地免职，然后依照有关规定严肃处理。>>>详情
九月十三日
记者获悉，在“9·22”各地投资煤矿官员主动退资之后，有关部门将全面清查，全部的清理纠正工作要到10月中旬才能结束。
九月二十三日
根据中纪委、监察部、国务院国资委、安监总局为此联合下发的通知，各地成立了由纪检监察机关牵头，国资监管部门、安监部门、煤矿监管监察机构组成的清理纠正工作小组，负责本地区的清理纠正工作。各单位纪检监察或人事部门将于本月25日前将本单位清理纠正情况报当地清理纠正工作小组。各地清理纠正工作将于10月15日结束，各省级清理纠正工作小组将于10月20日前把清理纠正工作情况报中纪委、监察部、国务院国资委、安监总局。
·北京:入股煤矿逾期不撤将被追究党政纪责任
北京市就“清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题”通知表示，相关人员逾期不报告登记、不主动撤出投资的,将被追究党政纪责任。
近日,北京市纪委、监察局下发了《关于转发中共中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局〈关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知〉及有关问题说明的通知》。
·广东：尚无具体统计数字
今天，记者费尽周折，仍然没有从有关部门得到关于地方官员从煤矿退股的具体统计数字。但广东煤矿关停工作有了新的进展：韶关市111家煤矿全部停产，梅州市平远县4个矿区23个证照不齐的矿井也已全部关闭，主要煤矿生产地正“腰硬刀快”地推进煤矿整顿关闭工作。
目前，韶关市的111家煤矿已经全部实施停产，每个煤矿落实了3个驻矿责任人，对关停煤矿进行了24小时不间断的检查监控。截至9月中旬，该市共发出3批关闭煤矿公告和决定，共关闭煤矿47对、井口186个，炸封煤矿12个，封闭井口55个。
·贵州：已有人员主动退股
记者从贵州省煤监局办公室相关负责人处获悉，该省打击“官煤勾结”专项行动初见成效，已有人员主动退股。但进一步的清理整顿工作还在继续进行，该项行动将持续到10月中旬左右。
近一个月来，贵州省对打击“官煤勾结”专项行动进行了统一部署，由省纪委、国资委、安监局、煤管局等部门组成联合调查组，分头深入全省各地全面清查。据介绍，一些地方官员不掏一分钱，但在煤矿企业里占有较大股份，凭借“干股”坐地分红，或通过家属、身边工作人员等从中牟利。
·内蒙古：“具体落实情况目前还不清楚”
虽然9月22日是中央要求地方官员从煤矿撤资的最后期限，但今天记者从内蒙古自治区纪律检查委员会党风廉政建设室一位负责人口中得到的消息仍然是“具体落实情况目前还不清楚”。
据悉，内蒙古煤矿安全监察局已经实行零报告制度，要求煤监系统所有工作人员必须填写调查表，如实报告情况。而内蒙古各盟市也积极行动，成立了清理纠正工作机构，结合本地区实际情况开展工作。近期内蒙古自治区清理纠正工作小组将分片派出督导组，赴重点地区进行督导、检查。内蒙古清理纠正工作将在10月10日前结束。
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内蒙古清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题工作小组（以下简称工作小组）的一名工作人员介绍，9月15日，自治区召开了全区网络会议，听取各盟市清理纠正工作进展情况。“清理纠正工作因为是属地管理，目前还没有接到一起公职人员主动从煤矿撤出投资的报告。”>>>详情
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2005年9月，娄底市纪委和娄底市公安局经侦支队联手侦查一起官煤勾结大案，初步查出新化县某副县长、矿管局长、煤炭局长等32名党政干部、国家工作人员在新化支华等3家煤矿参股总额159.5万元，共分得红利93.25万元。>>>详情
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陕西省纪委、省监察厅等六职能部门昨联合发文，就我省“清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题”作部署安排。文件要求，对存在违规违纪问题又不主动自查自纠、9月22日前不如实登记并撤出投资或者隐瞒事实真相、采取其他手段继续投资入股办矿的人员，一经查实，一律先就地免职再处理。 >>>详情
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山西从整肃吏治腐败入手，严厉查处“官煤勾结”。山西省政府向各市县人民政府指出：对违反规定，利用职权参与办矿或谋取私利的国家工作人员、国有企业负责人要严肃查处。已经投资入股煤矿(依法购买上市公司股票者除外)的国家工作人员和国有企业负责人，必须在九月二十二日以前撤出投资，逾期不撤的，将依照有关规定严厉处罚。>>>详情
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中国青年报：迅速处理官煤勾结者原因何在？
2005年9月，湖南娄底市纪委和公安部门联手侦查一起官煤勾结案，初步查出新化县某副县长、矿管局长、煤炭局长等32名党政干部、国家工作人员在新化支华等3家煤矿参股总额159．5万元，共分得红利93．25万元。（《新京报》9月21日）
虽是“初步查出”，可是对于这样一起官煤勾结案，却已经有了处理结果：查出参股分红的32名官员，除4名涉嫌收受红包礼金的官员被免职立案侦查外，其他皆被免予处分。办案部门将其获得的红利全部没收，上缴财政，其股份统一委托，协议转让。
按理说“初步查出”，是不该结案的，可是娄底市有关部门为何要急着对这些官煤勾结者处理呢？新闻中说，国务院办公厅曾对官商勾结下发9月22日前撤资的“最后通牒”，处理就是依此规定办理。
原来如此！有人可能要问：这些官煤勾结者是“查出”的，而非“主动撤资”，怎么能适用国务院办公厅的规定，对其中28名当事者免予处分呢？
新华时评：打击“官煤勾结”抓住了矿难要害
近日，国务院办公厅发出紧急通知，要求坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法的煤矿。同时重申严格安全生产行政问责制，认真查处煤矿安全生产和煤矿事故背后的失职渎职、官商勾结和腐败现象。广大干部群众为之鼓掌叫好。
群众为什么叫好？“官煤勾结”千夫所指，对此严加惩处，是群众的强烈要求。在多起矿难中，人们愤然看到“官煤勾结、猫鼠同眠”的可恶嘴脸：安监局长当了“黑心矿主”，分管领导坐享“干股”，有关干部和公务员参股分红。人们在反思矿难时产生的一连串疑问似乎找到了部分答案。为什么一些“黑矿”能顶风生存，证照不全的问题煤矿有通风报信的“消息树”，一些非法矿主胆敢撕封条、砸铁锁擅自恢复生产，安全监管的链条说断就断？为什么出了事故矿主能一逃了之，出了人命还有人忙着捂盖子？为什么人民群众的生命安全在一些干部眼里被严重漠视？深究原因，除了黑心矿主见利忘义，“官煤勾结、权钱交易”是一个重要原因。打击“官煤勾结”就是维护人民群众的根本利益！
干部为什么叫好？“官煤勾结”成了煤炭生产地区比较突出的腐败现象，对它喊打，也受到广大干部欢迎。“官煤勾结”虽说是极少数干部，但其影响恶劣，具有很强的腐蚀性，给权力寻租造就了滋长的温床，对廉政建设非常不利。重大煤矿安全事故频发，不仅国家和人民群众的生命、财产利益为此付出沉重的代价，而且国家法律法规的严肃性、政府的权威性都受到严重挑战，社会生产、生活秩序受到侵扰。在个别地方，由于安全事故突出，党政干部的精力受到很大牵扯，经济社会全面发展受到不应有的制约。打击“官煤勾结”就是维护党和人民政府的执政形象！>>>更多
