南昌大学校长周文斌被罢免全国人大代表职务

    新校区大兴基建

    南昌大学新校区——前湖校区，位于南昌市郊的红角洲，占地面积4500余亩(加上2005年合并江西医学院的900多亩新校区，该院已并入南昌大学)，前湖校区建设资金来源方式主要有银行贷款、自筹建设资金、省政府专项资金等。

    2003 年 5 月 28 日，《江南都市报》江铃都市观察刊登了周文斌履新南昌大学校长的专访文章《我们有一颗火热的心》。“人事分配制度改革、后勤社会化、财务制度改革，这些我在东华都做过，而且在全省都比较领先。”周文斌说，办南昌大学的事情，更需要胆量，更需要气魄，更要发扬无私无畏的精神去做。

    周文斌的确运用了较新的建设融资方式。他将该校新建项目分成两类，一是像教学楼、图书馆等难以形成收入的项目，主要依靠银行贷款。

    另一类如宿舍、食堂、 宾馆等可以产生经营性收入的建设项目，“人家只要愿意投资，都给人家搞。”

    周文斌曾计划将新校区的国际学术交流中心，按四星级酒店建设，学校只出地，不出钱，也不去经营管理，让人家按正规酒店建设、管理。

    “我们还准备成立一个昌大教育发展有限公司，所有的业务委托公司进行，按公司的游戏规则去做，这样一是机制灵活，二是在学校和市场之间建一道防火墙，由公司去承担更多的责任。”周文斌说。

    在实际操作中，南昌大学的学生公寓采取的就是BOT模式，由投资建设公司垫资建设，建好后给予一定期限的经营权，期满后产权归校方。

    2003年9月，南昌大学与香港多伦多集团签定建设前湖校区后勤设施协议。由香港多伦多集团投资建设南昌大学前湖新校区学生公寓，连同配套的食堂商业街等项目，总投资3亿元人民币，该款项全部由香港多伦多集团出资并负责建设。据新华社报道，上述公司拥有南昌大学前湖校区内步行街的15年经营权。

    前湖校区的大规模基建投入，也让该校背上了大额债务。南昌大学一位中层领导在接受本报采访时称，2005年江西医学院与南昌大学合并后的一次教职工大会上的财政报告显示，南昌大学负债规模为27亿元，近些年通过卖地以及省财政拨款还了近10个亿。但这一说法未得到南昌大学官方的证实。

    2007年，曾任该校副校长、新校区建设总指挥的邵鸿曾在两会期间提及南昌大学的债务问题，“负债20亿元，每年利息就要1.1亿元，全校收入不到3亿元，每年仅够付息，需采取用新贷款还旧贷款的办法维持”。

    自2002年起，江西高校掀起兴建新校区之风，通过高校外扩至郊区，拉大南昌城市框架，主要有昌东、昌北两大高校区。昌东以江西师大为代表，昌北以南昌大学、南昌航空大学为代表。

    然而，新校区建设也滋生了一连串的腐败，江西师大原基建处长谌光明、南昌航空大学原副校长刘志和、原党委书记王国炎等均因贪腐受到调查。

    南昌大学原基建处处长周光文，也被检方以其担任前湖校区建设指挥部副总指挥等职期间，违规插手干预工程建设项目招标投标起诉。检方指控周光文先后收受贿赂计人民币341.7万元、港币65万元、美元6.5万元。2011年3月周光文被判处有期徒刑13年。

    南昌大学官方信息显示，周文斌多次介入建设指挥部的工作。2003年7月，南昌大学正式颁布《南昌大学前湖校区管理工作实施办法》。前湖校区工会、管委会正式成立，周文斌校长任工委书记、管委会主任。

    “前湖校区工委”和“前湖校区管委会”是两块牌子、一套人马，从该校各部门抽调31个在编人员，全面负责前湖校区的管理工作。这设置进一步缩小了决策新校区事务的圈子。但根据该省建设部门对事业单位的要求，超过50万以上的建设项目，仍要在省级招投标办公室办理相关程序。