违宪审查:树立宪法的最高权威--纪念82宪法实施30周年(下)

　　山东大学校长徐显明把缺乏违宪审查的宪法比作“田地里的稻草人”，“鸟儿们在一次次成功试探之后再也没有了初时的惧怕，它们可以无所畏惧地踩在它的头顶上”。

　　韩大元插言，在德国，宪法却是一个会动的“稻草人”。其《基本法》第一条“人的尊严不可侵犯，尊重和保护人的尊严是所有国家权力的义务”。这是10年来德国宪法法院的法官在判决书中引用频率最高的一条，也是德国人心目中国家的核心价值和社会共识。在柏林街头，有些商店会把宪法第一条醒目地写在玻璃门上。

　　在论坛上，这位宪法学家用一系列严密的逻辑，从各个角度证明违宪审查于宪法实施的重要性，但在理论与现实之间，最关键的那一步，迈了10年。

　　2002年，胡锦涛总书记在讲话中有过这样的表述：要抓紧研究和健全宪法监督机制，进一步明确宪法监督程序，使一切违反宪法的行为都能及时得到纠正。同时，要求全国人大及其常委会切实担负起监督宪法实施的职责，切实履行解释宪法的职能。

　　韩大元在时间紧迫的发言中，连连表达着自己的困惑：“为什么国家最高领导人在人民大会堂里，在几千人的会上专门讲的宪法问题，10年来没能引起应有的重视？”

　　“这就是一个理念的问题。”他痛心地说。这位宪法学研究会长常常告诫他的同行，不要用“搞宪法”这个词组。“不好听，是吧？”他说，“你要是真的‘搞’了宪法以后，就把它变成工具和手段了。”

　　当韩大元突然挥舞着一本小红册子说这是纪念82宪法颁布30周年的“礼物”时，这位严肃的法学教授引爆了听众当天的第一次笑声。

　　尽管发言时间被前面的同行压缩得所剩无几，但韩大元还是郑重其事地为这个小册子“打了个广告”。

　　“我们计划从现在开始，在任何一个会议上，以宪法学研究会的名义赠送这个文本。”韩大元说，他预设的第一期目标人数是10万。

　　这份礼物很普通，它只是1982年宪法和4个宪法修正案的文字“集锦”。但在韩大元看来，任何一个重视法治的国家都是首先从尊重宪法文本开始的。“我们应该印制一个建国以来最好的、精制的文本。”他的声音铿锵有力。

　　这是一位宪法学家为“树立宪法最高权威”而做的又一次努力。为让宪法这只老虎“长出牙齿”，还有更多工作要做。