疑问2： 不来补登信息怎么办？

在采访中，几家本地运营商异口同声表示，手机实名制最难的还是补录老客户的身份信息。据统计，目前我国移动电话用户中未实名登记的3.21亿，其中中国移动0.23亿、中国电信2.10亿、中国联通0.88亿。“要把未登记用户登记起来，恐怕工作量太大。”

一家运营商表示，未登记身份的客户占总客户量的三分之一多，而且大部分是流动性的。是否登记身份证，主要看他们的主动性，运营商只能尽力，但恐怕效果不会很好。因为在目前法规下，是不太可能停机迫使他们来登记的。

“手机实名迄今为止还没有正式的法律，这次的方案也不是法律规定。”一位业内人士表示，现在最急迫的其实是法律支持。如何惩处违反了实名制的代理渠道、个人？如何处理泄露机主身份资料的运营商和代理商？机主隐私如何保护？这些都需要以法律规定进行明确界定。（马勇）

9月1日起手机将实行实名制 或推动取消漫游费