6月19日，重庆市希尔顿酒店内，警方将犯罪嫌疑人带离酒店。新华社发
图文详细报道：重庆希尔顿酒店因股东涉黑介绍容留卖淫等被停业
6月20日，在重庆颇有声誉的五星级酒店———希尔顿酒店因股东涉黑，介绍、容留妇女卖淫，违法经营和故意扰乱社会秩序，造成恶劣社会影响，被重庆警方责令停业整顿。
这则消息一经公布，便召来600余家各路媒体地争相转载。
北京“大名鼎鼎”的“天上人间”刚刚停业，南京、广州、南通等地又纷纷采取行动，对涉黄涉黑涉恶场所和人员进行整治，查封了一批涉案场所，拘捕了一大批涉案嫌疑人，而希尔顿酒店顶风作案，不但容留妇女卖淫，而且涉黑。
“希尔顿”的陨落似乎在向世人昭示，重庆打黑行动远没有结束。
近日，权威机关在重庆举行会议强调，各地、各部门必须清醒认识到，当前和今后一段时期既是黑恶势力犯罪的活跃期，也是打黑除恶的关键期，要始终保持严打高压态势，继续深化打黑除恶专项斗争。
不过，在打黑除恶工作不断深入的同时，人们的疑惑也与日俱增：全国各地怎么有这么多的团伙人员涉案，是以前打击不力，还是这些团伙隐藏很深不易发现？
不久前召开的防治涉黑犯罪长效机制建设座谈会也许能够回答这个问题。
应邀参加会议的著名反腐学者、中央党校政法部教授林喆在谈及与会感受时说，要想真正铲除黑恶势力，全国范围内的打黑除恶就要走法制化道路，这包括两个方面，一是要依法打黑，二是鉴于黑恶势力的猖獗，应该酝酿出台专门的打黑除恶法律。
各类矛盾滋生
我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，各类矛盾大量滋生，社会管理相对滞后，为黑恶势力的滋生、蔓延提供了温床和土壤，黑恶势力的犯罪在较长时期内仍将处于活跃期
重庆归来之后，与重庆市委书记薄熙来合影的林喆感触良多，作为长期研究腐败现象和腐败行为的学者，重庆在打黑除恶中表现出的决心和取得的成果令她兴奋不已。
林喆告诉《法制日报》记者，会上，重庆市委副书记张轩说，黑社会性质组织犯罪是当今人类社会发展的毒瘤，是建设和谐社会、确保人民安居乐业的巨大障碍，严厉打击各类黑恶势力犯罪，是包括中国在内的世界各国政府的共同目标。在深入推进打黑除恶专项斗争中，重庆政法机关坚持实事求是、严格依法办案，积极探索实践预防和打击涉黑犯罪的新思路、新机制、新方法，为打黑除恶工作的立法、司法实践提供了一些经验。
当前，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，各类矛盾大量滋生，社会管理相对滞后，为黑恶势力的滋生、蔓延提供了温床和土壤，黑恶势力的犯罪在较长时期内仍将处于活跃期。对此，张轩说，如何从体制、机制上研究建立预防和惩治涉黑性质犯罪的长效机制，严厉打击涉黑性质组织犯罪，遏制并最大限度地减少此类犯罪案件的发生，真正实现社会的长治久安，是当前乃至今后一个时期有关部门面临的长期而艰巨的任务，也是法学界需要认真研究的重大课题。
重庆打黑经验
打黑行动与反腐工作共同推进；“空降兵”带来转折效果；拒绝人治色彩，依法打黑注重程序；社会管理，加强对社会重点人群关键环节的日常监控……
林喆说，由于长期研究反腐败的原因，她比较关心重庆打黑和官员腐败的关系。
“从重庆打黑的实践来看，黑社会势力与官员腐败行为是密切联系在一起的。从本质上来说，黑社会势力为官员腐败行为的生存和发展提供了社会基础和条件，而官员腐败行为又为黑社会势力的生存和发展提供了权力支持。所以，二者紧密联系在一起贯穿重庆打黑的全过程，重庆打黑的全过程是反腐败的过程，也是廉政建设的过程。”林喆说。
另一位参会专家，中国人民大学刑事法律科学研究中心执行主任黄京平教授也指出，重庆打黑并不比其他城市打击黑恶势力的人数要多，但是之所以引起公众的关注，其非常重要的原因在于，打掉了很多被视为“保护伞”的官员，重庆的打黑是和反腐败工作共同推进的。
“反腐工作既是法律层面上的工作，也是政治层面的工作。打黑不是简单的一个法律技术层面就能完成的事情，它是某一层面上政治决心的一个配套行为。重庆打黑充分告诉我们，扫黑必须与反腐同时进行。很多反腐行动在我国必须有纪委的介入。如果单纯是公安机关的推进，没有反腐力量推进，那是不可能达到现在的状态。”黄京平说。
林喆认为，重庆打黑最为重要的一条经验，就是重庆市有关领导的决心和整个班子团结一致的战斗精神，并且充分发动了广大人民群众、广大干部，“一把手的决心尤为重要，因为能影响到当地党员干部的整体决心”。
由于从外地调派来的重庆市公安局长王立军在此次打黑除恶工作中发挥了巨大作用。林喆认为，重庆打黑还有一大经验，当一个地方打黑除恶工作开展困难、问题解决不了的时候，“空降兵”的作用也非常重要。“王立军的到来在整个打黑过程中带有转折点的意义。”林喆说。
“在整个过程中始终遵照法律程序进行也是重庆打黑的一条重要经验。重庆打黑决不是带着人治色彩，而是依法打黑注重程序，严格按照法律办事。”林喆说，尤其是重庆打黑后期的审判工作，不仅完全在法律框架内进行，而且做到了公正公开。
林喆告诉记者，在重庆打黑中发现，许多黑恶势力成员年龄都比较小，文化层次比较低，许多是刑满释放人员，“因此，重庆打黑还有一条重要经验，就是要加强社会管理，加强对于社会重点人群关键环节的日常监控”。
