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税务行政复议规则(征求意见稿)公开征求意见
2009年06月01日 13:18:50  来源:新华网
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    第八章 证 据

    第五十八条 行政复议证据包括以下几类:

    (一)书证;

    (二)物证;

    (三)视听资料;

    (四)证人证言;

    (五)当事人的陈述;

    (六)鉴定结论;

    (七)勘验笔录、现场笔录。

    第五十九条 在行政复议中,被申请人对其作出的具体行政行为负有举证责任。

    第六十条 复议机关应当依法全面审查相关证据。

    复议机关审查复议案件,应当以证据证明的案件事实为根据。定案证据应当具有合法性、真实性和关联性。

    第六十一条 复议机关应当根据案件的具体情况,从以下方面审查证据的合法性:

    (一)证据是否符合法定形式;

    (二)证据的取得是否符合法律、法规、规章、司法解释和其他规定的要求;

    (三)是否有影响证据效力的其他违法情形。

    第六十二条 复议机关应当根据案件的具体情况,从以下方面审查证据的真实性:

    (一)证据形成的原因;

    (二)发现证据时的客观环境;

    (三)证据是否为原件、原物,复制件、复制品与原件、原物是否相符;

    (四)提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系;

    (五)影响证据真实性的其他因素。

    第六十三条 复议机关应当根据案件的具体情况,从以下方面审查证据的关联性:

    (一)证据对待证事实是否具有证明关系;

    (二)证据与待证事实的关联程度;

    (三)影响证据关联性的其他因素。

    第六十四条 下列证据材料不得作为定案依据:

    (一)违反法定程序收集的证据材料;

    (二)以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料;

    (三)以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料;

    (四)当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料;

    (五)当事人无正当理由拒不提供原件、原物,又无其他证据印证,且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品;

    (六)无法辨明真伪的证据材料;

    (七)不能正确表达意志的证人提供的证言;

    (八)不具备合法性、真实性和关联性的其他证据材料。

    复议机构依据本规则第十条第(二)项规定的职责所取得的有关材料,不得作为支持被申请人具体行政行为的证据。

    第六十五条 在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

    第六十六条 复议机构认为必要时,可以调查核实证据。

    第六十七条 行政复议工作人员向有关组织和人员调查取证时,可以查阅、复制、调取有关文件和资料,向有关人员进行询问。调查取证时,行政复议工作人员不得少于2人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。被调查单位和人员应当配合行政复议工作人员的工作,不得拒绝或者阻挠。

    需要现场勘验的,现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。

    第六十八条 申请人和第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,复议机关不得拒绝。

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(责任编辑: 熊红祥 )
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