新华网北京１０月２３日电（记者杨维汉、陈菲）２３日提请全国人大常委会首次审议的国家赔偿法修正案草案，在精神损害赔偿方面有了突破性进展，首次将精神损害纳入国家赔偿范围。
全国人大常委会法工委主任李适时指出，目前在民事侵权赔偿中，可以请求赔偿财产损失，也可以提出精神损害赔偿。而现行的国家赔偿法没有明确精神损害赔偿。国家机关及其工作人员违法侵犯公民的人身自由及生命健康权，同样会对受害人造成精神损害。实践中，不少赔偿请求人要求赔偿义务机关支付精神损害赔偿金。
行政机关及其工作人员在行使行政职权时，行使侦查、检察、审判、监狱管理的机关及其工作人员在行使职权时，有法律规定的侵犯人身权情形的，国家赔偿法修正案草案规定，“致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”
李适时指出，考虑到现实中国家赔偿中请求精神损害赔偿，这类情况非常复杂，法律难以对精神损害的赔偿标准作出统一规定，可由最高人民法院根据审判实践中出现的具体问题，作出具体解释。
“我国国家赔偿制度起步较晚，从1982年我国宪法原则规定算起，至今也仅有26年多的历史。”最高人民法院国家赔偿委员会办公室主任刘志新说。
回眸这些年，该如何评价我国国家赔偿制度的得与失？又该如何评价国家赔偿法这部备受争议的法律？记者近日采访了刘志新，请她对我国的国家赔偿制度进行盘点。
新华网北京１０月１５日电
十一届全国人大常委会第十一次委员长会议１５日上午在北京人民大会堂举行。
委员长会议决定，十一届全国人大常委会第五次会议１０月２３日至２８日在北京举行，建议会议继续审议企业国有资产法草案、消防法修订草案、食品安全法草案，首次审议国家赔偿法修正案草案、防震减灾法修订草案、邮政法修订草案等。
门槛高、标准低、范围窄、程序乱……国家赔偿法的“不适”症状越来越明显。
1994年5月12日颁布、1995年1月1日起实施的国家赔偿法，出台时被誉为“中国法治建设的里程碑”，它使合法权益受到行政机关及司法机关不法侵害的公民、法人，能够获得国家赔偿，成为国家尊重和保障人权的重要体现。
然而十余年过去了，回头看去，这个曾被寄予厚望的法律，施行之路可谓步履艰难，暴露出诸多不尽如人意之处：对国家赔偿该确认的不确认、该赔的不赔、该执行的不执行，以至于赔偿案件之少、赔偿数额之低、获赔之困难，成为屡遭诟病之弊。
1994年5月12日颁布、1995年1月1日实施的《国家赔偿法》，使合法权益受到行政机关及司法机关不法侵害的公民、法人，能够获得国家赔偿，成为国家尊重和保障人权的重要体现，被誉为“中国法治建设的里程碑”。然而，十余年过去了，随着时代的变迁，这部法律逐渐暴露出不少问题。据了解，目前《国家赔偿
法》的修改已经列入立法规划，有关方面正在加强调研，收集各方意见。
4月15日，知名法学专家齐聚中国政法大学，热议《国家赔偿法》的修改。
