质监工作人员在一处劣质食品生产窝点开展执法行动。资料图

   食品安全法草案强调食品安全监管“权责一致”

    新华网北京８月２５日电（张景勇、余庆红）全国人大常委会正在二审的食品安全法草案，强调食品安全监管“权责一致”的原则。

    草案初审稿规定，县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理负总责，统一领导、协调本行政区域的食品安全监督管理工作。

    有些全国人大常委会委员及一些地方提出，目前负责食品安全分段监管的质量监督、工商和食品药品监管部门均实行省以下垂直管理，草案应当更好地体现“权责一致”的原则。

    全国人大法律委员会经同全国人大教育科学文化卫生委员会、国务院法制办研究，建议将草案此条款修改为：“县级以上地方人民政府统一组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全监督管理协调机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；建立食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。”

    同时草案二次审议稿增加两款规定：“县级以上地方卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在各自的职责范围内，负责本行政区域的食品安全监督管理工作。”“县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依法行使职权，承担责任。”    

    食品安全法草案强化食品企业的社会责任

    新华网北京８月２５日电（周婷玉、余庆红）全国人大常委会正在进行二审的食品安全法草案修改了相关条款，强调食品企业应该承担社会责任。

    草案初审稿规定，食品生产经营者应当严格依照本法和其他有关法律、法规的规定和食品安全标准从事生产经营活动，不得生产经营不安全食品；生产经营不安全食品的，依照本法必须承担法律责任。

    有些全国人大常委会委员及一些地方提出，食品安全直接关系公众身体健康和生命安全，食品生产经营者不仅应依法从事生产经营活动，而且应对公众负责，承担社会责任，草案应进一步强化这方面的规定。

    全国人大法律委员会经同全国人大教育科学文化卫生委员会、国务院法制办研究，建议将草案此条规定修改为：“食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。”