让人们捐得明白、放心 让爱心得到安慰、激励

    四川汶川等地发生地震灾害后，政府、群众和海内外积极支援，投入和捐赠的抗震救灾资金物资数量之大，来源之广，史无前例。尽管政府投入和民间捐赠都已创下空前纪录，但相对于地震造成的严重灾难，这些救灾款物仍显无比珍贵。哪怕是一件衣服、一顶帐篷、一瓶矿泉水，都体现了党和政府的关怀，凝聚着全国人民和社会各界的深厚情感，是亿万人民滚烫的爱心，更是灾区人民基本生活和重建家园的物质保证。因此，能不能管好救灾款物，社会各界尤为关切。

    中央纪委书记贺国强在抗震救灾资金物资监管工作汇报会上指出，对抗震救灾款物管理使用中出现的违纪违法问题，要快查严办重处。贪污、截留、挪用救灾款物，趁机发“国难财”，性质严重，天理难容，要发现一起迅速查处一起，严惩不贷并公开曝光。这充分表明党中央高度重视廉洁救灾工作。

    据四川省纪委公布的一份材料披露，截至5月27日，监察部门共接受群众反映抗震救灾中有关问题的信访举报共2233件次，其中涉及救灾款物的就占近七成。最突出的问题有：违规使用救灾物品，夸大灾情虚报冒领救灾款物，截留、迟滞、克扣、不公平拨付和分配救灾款物。虽然这些现象并不普遍，但近些年，一些地方在救灾款物管理使用中出现的问题也提醒人们，此类担心并非多余。如审计署曾披露，2003年云南大姚地震后，中央财政下拨1.2亿元特大自然灾害救济补助费，却被有关部门挤占挪用4111万元，用于兴建楼堂馆所及招待费开支等。

    在人们关爱之情殷切、慷慨之举频频的今天，“阳光账户”、“透明使用”是人们捐得明白和放心的前提。人们希望救灾款物能善用，这是对爱心的安慰和激励。如果私欲膨胀，厚亲近友，挪用贪占救灾款物，亵渎了社会公众对灾区的一片爱心，增加了人们对后续捐助的疑虑，这既为党纪国法所不容，也为社会伦理所不齿。

    管好救灾款物，关系抗震救灾斗争的全局，关系党和政府的威信，关系中国的国际形象。可以预见，灾后重建工作将会历时久长，仍需整个社会和全体人民的守望相助。这其中，关键是建立透明公开的监管机制。要把舆论和社会监督贯穿于救灾款物募集、分配、拨付、使用等每个环节。通过开展专项审计，组织相关检查，严格问责机制，严惩违纪违法行为，确保救灾款物使用过程的公开、公平、公正。 　（杨毅军）