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重大责任事故应严肃问责 胶济铁路事故是典型
2008年05月08日 09:47:44  来源:半月谈
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4月28日4时41分,北京开往青岛的T195次旅客列车运行至山东省境内胶济铁路周村至王村间脱线,与烟台至徐州的5034次客车相撞。这是事故现场(4月28日摄)。 新华社记者 范长国 摄

    “4·28”胶济铁路特别重大交通事故发生后不到10个小时,铁道部就宣布对济南铁路局党政主要负责人免职审查。这种及时果断的问责,在事故发生后第一时间稳定了社会情绪,为救援工作顺利开展赢得了宝贵的时间,创造了条件。

    “4·28”特大铁路交
通事故的发生,除列车严重超速外,还有铁路运营管理混乱的因素,这充分暴露了一些铁路运营企业对安全生产认识不到位、领导管理不到位、责任不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题,这是一起典型的责任事故。

    既然是责任事故,就是“人祸”,必须有人对事故的发生承担责任。济南铁路局的党政负责人被免职,表明了有关方面对事故处理的鲜明态度,也是对在事故中伤亡者及其家属的告慰。

    近年来发生的重大责任事故都证明,凡是安全事故的背后,除了“天灾”因素外,都与“人祸”有关,其中重要原因就是分管领导及相关工作人员责任意识淡漠、失职渎职。当前,我们对重大责任事故的问责制度已基本形成,一些地方发生重大责任事故后,往往能够看到有关责任人被处理的消息。从2003年非典事件、重庆开县天然气井喷事故,到2004年吉林市中百商厦特大火灾,再到2005年松花江污染事故,以及几起重特大煤矿事故,负有责任的领导干部有的被免职、有的引咎辞职。

    重大安全事故和突发公共卫生事件发生后,容易引起社会恐慌、猜疑和不满情绪。处理不好,容易形成新的事件。认真严肃及时地追究相关责任人的责任,可以在第一时间稳定群众情绪,也有利于树立政府执政为民的形象。通过果断的问责,强化和明确政府责任,既是民意,也是建设责任政府的题中之义。

    更为重要的是,这种严肃的问责可以让官员警醒,知道官不好做,“权力就是责任,有权必须尽责”。有人认为,“当多大官就有多大权”;现在要让官员们认识到,“当多大官就要负多大责”。当然,问责的目的并不是处罚官员,而是通过问责督促各级官员强化责任意识,提高行政效能,改善政府管理手段。这样,才能把重大责任事故防范在前,把不该发生的人间悲剧消灭在萌芽状态。(张晓晶)

    ·济南铁路局局长和党委书记被免职审查

    ·铁道部党组免除原济南铁路局领导班子主要成员职务

    ·济南铁路局5名中层干部被停职

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    官员辞职辞退现象屡见报端 相关法规加紧起草

    4月17日,江苏徐州质量技术监督局党组、徐州市建设局党组分别免去技术监督局情报信息中心主任及燕青、建设局建筑市场执法监察支队第一大队长刘俊的行政职务。至此,徐州市此前通报的2007年度“群众不满意处室”和“群众不满意行政事例”的主要责任人均受到行政处理和法律制裁。

    4月22日,湖北省当阳市人大常委会根据范晓岚辞去当阳市政府市长职务的请求,决定接受其辞职,并报当阳市人大备案。此前,范晓岚驾车不慎撞死一名11岁男童。

    ……

    近年来,官员辞职辞退现象屡见报端。有专家认为,这种现象的增多,反映了我国《公务员法》正在逐步释放威力,折射出对公务员机关与公务员依法治政、依法问责的法治精神。

    记者近日从人力资源和社会保障部了解到,作为《公务员法》的配套法规,公务员辞职辞退的相关法规目前正加紧起草。配套法规将对公务员的辞职条件、辞退情形,对公务员辞职辞退的监督管理等方面内容作出具体规定,有望年内出台。这将进一步明确公务员辞职辞退的具体操作细则,加强对公务员队伍的规范管理。 >>详细

    ·检察机关:斩断责任事故背后渎职侵权“黑手”

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(责任编辑: 熊红祥 )
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