宫鸣介绍，新《民事诉讼法》主要从四方面对审判监督程序进行修改：一、明确向上一级人民法院申请再审；二、进一步将再审事由明晰化、具体化；三、明确了再审事由的审查程序和审查期限；四、延长了特殊再审事由的申请再审期间。

    宫鸣说，综合上述具体修改内容，我们应当看到，将申请再审的权利予以诉权化的保护，才是这次《民事诉讼法》修改最具有进步的地方。他说，这次《民事诉讼法》修改应该包括这几个方面的意义：一是凡是符合条件的申请，都应当进行再审；二是对申请再审的权利应当予以平等的对待；三是审查程序的公开、平等；四是以裁定来对待当事人的申请。所以我认为，《民事诉讼法》这次修正是针对“申诉难”问题有的放矢、对症下药，为审判事件中解决“申诉难”难问题奠定了基础。