为认真贯彻落实第二十次全国公安会议关于“规范机构设置、规范编制管理”的要求，主动适应我国经济社会发展变化和动态管理的要求，2006年11月，公安部下发了《公安部关于县级公安机关机构设置的指导意见》，明确要求要通过进一步整合县级公安机关的职能配置，规范机构设置，优化警力资源，推动警力下沉，逐步建立精
干高效，运转协调，警令畅通，职能、机构、序列和称谓规范统一，职责、权限一致的县级公安机关组织机构，更好地履行法律赋予的职责任务。
一年以来，我们采取了一系列强力措施，扎实推进规范县级公安机关机构设置工作：一是2007年1月，以部政治部名义下发通知，要求各地公安机关抓紧制定实施方案并于3月31日前上报我部，6月底前所有县级公安机关要达到公安部规定的警力配置指标要求，年底前完成工作任务的县级公安机关不低于60%。二是将此项工作列入2007、2008年部督查组重点督查内容，检查督导各地工作落实情况。三是确定专人负责与各省（区、市）公安厅（局）政工部门协调联系，了解工作进展情况；反复催报《实施方案》。四是派员赴山东、云南和湖南3个省开展专题调研；通过日常工作联系，注意发现先进典型，总结分析经验做法。五是在公安网人事局网页上开辟专栏，刊登了江西、河南、云南、辽宁等省的《实施方案》，供各地交流、学习。
各地公安机关高度重视规范县级公安机关机构设置工作，相继成立了领导小组，按照通知要求，结合本地实际，研究制定了工作实施方案，向各地（市）公安机关下发通知，明确要求抓紧整合县级公安机关职能，规范机构设置，推动警力下沉。经过各级公安机关的不懈努力，规范县级公安机关机构设置工作取得了明显成效。截至2007年底，全国已有55%的县级公安机关完成了机构改革工作。近1900个县级公安机关的基层和一线警力达到或者超过总警力的85%，其中近1700个县级公安机关派出所的警力达到总警力的40%以上。
