山西临汾原副市长曾公款报销与情人开房费(图)

山西临汾原副市长落马

部分赃款

　存在利用职务之便收受巨额贿赂、挪用公款、谋取私利、生活腐化、为情妇谋取不正当利益等严重违纪违法问题；不仅贪钱，而且生活腐化，与多名女性长期保持不正当男女关系；苗元礼不仅索贿受贿挪用公款，就连和情人开房的费用也要到自己分管的单位去报销；据初步统计，仅由苗元礼批准的43家煤矿减免缓交煤矿资源价款，就使政府损失了5亿多元

昔日明星找到发财“捷径”

苗元礼，54岁，临汾市人民政府原副市长，2007年8月27日被公示为省直正厅职职务拟任人选，其间，纪检部门接到其有关问题的举报，并展开初查。

“圆圆的脸上带着笑容”，“比较精干，比较有魄力”，“但对他的出事并不意外，煤炭系统已经形成了一种生态圈”。

说这番话的，是《南方周末》记者肖华，说的是临汾市前副市长苗元礼――一个“落马”官员。

肖华采访苗元礼时，是在2005年7月，地点是临汾市政府苗的办公室。那时，苗元礼主抓的临汾煤炭产权制度改革已经整整推行了一年。

肖华采访苗元礼的“由头”，是2005年7月21日的全国煤炭工作会议。那次大会，苗元礼代表临汾作了发言，是地级市中惟一的一家，从此就奠定了苗元礼的“明星”地位。

2004年，改变集体煤矿承包制短期行为的“煤炭产权制度改革”在临汾全市和吕梁市中阳县试行。作为山西乃至全国的试点，刚刚分管煤炭的苗元礼被寄予厚望。

这套改革方案是“明晰产权、整合资源、有偿使用、强制采改、确保安全”，核心是“明晰产权”，就是把煤矿总储量的开采权明晰到个人名下，但个人必须掏“资源价款”一次性买断,按储量缴了“资源价款”后，“地下所有资源属于个人”，若储量过少或井田面积过小，将被整合或者关闭，即“整合资源”。

这就带来一个问题，临汾的400多个煤矿已经开采多年，井下到底还有多少资源很难把握，关闭与保留，给掌管此事的苗元礼带来了巨大的“寻租”空间。