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福建省漳州市强制戒毒所
2007年05月17日 14:03:34  来源:公安部政治处
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    福建省漳州市强制戒毒所成立于1997年,现有民警16名,其中医务人员6名。十年来,该所在党委政府和上级公安机关的领导下,以“三个代表”重要思想为指导、科学发展观为统领,以“依法行政、文明管理、争创一流、人民满意”为标准,立足于强基固本,着眼于机制创新,在大力加强基层基础建设中锻造出一支团结奋进的戒毒队伍,在工作机制创新中闯出一条生理脱毒、心理矫治和劳动康复相结合的戒毒工作新路。戒毒所的各项工作名列全国强制戒毒所前茅,得到党委、政府和上级公安机关的充分肯定,赢得社会各界和人民群众的一致好评,成为全国公安战线的一面旗帜。2000-2005年连续3次被公安部评为“全国一级强制戒毒所”,2004年8月被中央组织部、宣传部、文明办和人事部联合授予第六届全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号,2005年5月被公安部荣记集体一等功, 2005年12月被中央宣传部、文明办和国家发改委、商务部、国务院纠风办、中华全国总工会授予“全国职工职业道德建设十优单位”,2006年5月被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”,2006年10月被公安部确定为全国公安机关“三基”工程建设先进典型单位。还先后荣获“全国公安规范化管理先进强制戒毒所”、“全国公安监管战线深挖犯罪先进集体”、“戒毒贡献奖”等37项荣誉称号。全所民警先后78人次立功受奖,其中陈溪河所长荣获“全国公安系统二级英雄模范”、“全国先进工作者”、“全国五一劳动奖章”、“全国禁毒十大先进个人”、“全国优秀公安监所所长”等称号。2004年9月,福建省委组织部、宣传部、文明办、省人事厅和公安厅、漳州市委政法委、市公安局联合或分别作出开展向该戒毒所学习活动的决定。全国同行先后100多批次到该所参观学习,其先进事迹多次被《人民日报》、《红旗画刊》、《人民公安报》、中央电视台、香港凤凰卫视等主流新闻媒体重点报道。

    一、以人为本,苦练内功,建设一支团结奋进的戒毒队伍。该所坚持以科学发展观为统领,坚持以人为本,坚持“建过硬班子,带一流队伍,创一流业绩,让人民满意”的工作思路,大力加强班子自身建设和队伍建设,以抓作风促行风,以标杆作用带动队伍,以法规制度规范言行,以强化教育培训提高素质,在正规化建设中锻造一支团结奋进的戒毒队伍。

    一是以标杆作用带动队伍。该所在加强班子自身建设中,坚持以作风建设为主线,先后制定了《所领导学习制》、《所领导勤政廉政制》、《抓队伍连带责任制》、《值班长负责制》等规章制度,把从严治长落到实处。多年来,所领导始终以强烈的事业心和责任感,一心扑在工作上,坚持艰苦工作干在先,困难时刻冲在前,值班守夜带好头,岗位练兵当先锋,落实制度做表率,以标杆作用团结带领队伍,凝聚警心。

    二是以法规制度规范言行。该所以正规化建设为主线,大力加强队伍的教育、管理和监督,先后制定了《岗位目标管理责任制》、《为警清廉制度》、《戒毒所教育制度》等50项规章制度,收集了相关法律法规,编印了《民警工作手册》,让民警言有依据,做有标准,从点滴入手抓规范,在严抓严管中促养成。坚持严格、公正、文明执法,对所有戒毒人员一视同仁,坚持依照法律法规管理,按照党性原则办事,不为人情所左右,不为金钱所动心,不接受戒毒人员亲属的宴请,不收受他人钱财物品,十年如一日用自己的实际行动维护了法律的尊严和公安机关的形象。

    三是以教育培训提高素质。该所积极开展“创建学习型组织,争做知识型民警”活动,大力倡导终身学习理念,提高民警的学习能力、实践能力和创新能力,使民警人人成为岗位能手。几年来,民警大专以上学历从原来的20%增加到现在的90%,取得全省戒毒业务竞赛总分第一的好成绩;荣获全国强制戒毒所戒毒知识竞赛优胜单位和艾滋病防治知识竞赛优胜单位,4名民警获得优胜个人奖。

    二、夯实基础,强化保障,构建一个优美和谐的戒毒环境。

    该所寓人文关怀于基层基础工作之中,不断加强基础建设,强化服务保障,营造一个有益于戒毒人员身心健康的人文环境,竭力为戒毒人员提供优质高效的服务。戒毒所创建初期,面对一无所址、二无开办经费、三无戒毒经验等重重困难,全所民警群策群力、集思广益,努力筹措资金5万元,购买药品和医疗设备,自己动手平整土地 ,搬运砖头修建病房,挖坑种树绿化环境,节约了大量的经费。在大家的共同努力下,不到半年时间,就在原拘留所门口挂起了戒毒所的牌子,为社会提供一所拯救吸毒人员生命与灵魂的特殊学校。为扩大社会效益,他们主动承担自愿戒毒工作,增设“漳州市药物依赖康复中心”,给吸毒人员开辟一条自愿戒毒之路。在警力少、任务重的情况下,全所民警爱岗敬业,顽强拚搏,全身心投入戒毒工作,长期超负荷运作。戒毒所成立以来,每位民警月平均加班达15天,夜班巡视10天以上,但大家热情不减,干劲不松,毫无怨言。

    戒毒所着眼于戒毒人员的身心健康,不断改善戒毒人员的居住环境,把戒毒所从简陋场所建设成园林式的戒毒所。先后筹措资金800多万元,建筑面积由3800平米扩大到8000平方米,值班备勤室统一规范,车辆从建所时借用一部报废吉普车发展到警用车辆6部,购置 12台电脑及投影仪、摄像机等,警务活动得到有力的保障。他们设身处地为戒毒人员着想,改造了戒毒人员宿舍,新建图书馆、健身房、娱乐厅,病房由原来的通铺改为一人一床,病室由12人上下铺改为6人的单铺,人均面积由3平方米增加到6平方米,先后安装35台彩色电视机、20台空调、12台太阳能热水器。2006年该所又投资738万元,征地11亩,新建强制戒毒楼,将于2007年8月竣工投入使用。该所还积极筹建福建省漳州市戒毒康复场所,并经漳州市发改委批准立项,规划占地面积30亩,建筑面积3万平方米,收戒容量1200人,该项目建成后将成为全省唯一的戒毒康复场所。

    三、科学矫治,爱心育人,完善文明高效的戒毒工作机制。该所针对戒毒人员既是违法者、也是受害者、更是病人的特点,把人文关怀融入戒毒工作的每个环节,大力推行人性化教育管理,创立了“四心”工作法,把热心、诚心、爱心、耐心贯穿于戒毒工作的始终,用爱心去呵护、用科学去矫治、用真情去感化,使他们摆脱毒品,回归社会。建所以来,成功教育挽救了一大批吸毒人员,脱毒康复率达100%,帮助上千名经济困难的戒毒人员脱毒康复。

    一是以人文教育唤回自尊。针对戒毒人员不同时期心理特征和思想变化,因人施教,采取集中讲课、个别谈话、社会帮教、亲友规劝、现身说法等形式,定期召开恳谈会,听取戒毒人员的建议和意见,鼓励他们为戒毒所的发展出谋划策,从心理上给他们平等的感受,让他们体会平等和尊重,从而增强他们的人格自尊和抵御毒品的自信。为了增强人文教育的效果,该所还与漳州师范学院合作,在所内创立漳州师范学院社会工作专业实践基地,通过大学生与戒毒人员面对面的谈心交流、文艺联欢、游戏活动等方式,启发引导戒毒人员发现自我,相信自我,懂得关爱,懂得责任,学会团结互助,坚定戒毒信心和决心。

    二是以科学方法矫治身心。该所采取消除顾虑、对症下药、矫治心理等科学的治疗方法,使戒毒人员身心得到兼治。在台湾戒毒中心戒毒12次均未能脱毒康复的杨某,听说该所戒毒效果不错,抱着试一试的态度前来戒毒,杨某入所时面无血色、浑身发抖、涕泪交加、四肢布满针眼,还患有乙肝、性病等多种传染病,民警、医护人员像对待自己患病的家人一样,及时给予理发、洗澡、更衣、检查身体。医生针对其病情,制定了周密的治疗方案,对其吐血、无法进食等症状,立即给予对症治疗。在治疗的日子里,民警守护在他的床前,送汤喂药,经过一番的精心治疗和细心呵护,使其顺利脱毒康复。

    三是以心灵关爱塑造人格。强制戒毒人员张某是解除劳教人员,刚入所时,摆出一副“老油条”的架势,抵触情绪很大。对此,民警没有简单粗暴地予以处罚,而是从心灵关爱入手,循循善诱,真情感化。一次,张某感冒发烧40度,卧床不起,医护人员及时为他输液,通宵轮流守护在他的床前,特意为他做了可口面条,经过三天的精心治疗,张某很快康复。事后,张某深有感触地说:“人心换人心,民警对我这么好,我也不能辜负大家。”从此,张某像变了个人似的,不仅积极配合矫治,自觉服从管教,还主动提供了一起贩卖大熊猫皮线索,使市公安局及时破获这起价值100万元的贩卖国家一级保护动物大熊猫皮案件。几年来,该所共向办案单位提供犯罪线索1214条,配合有关部门侦查、破获各类刑事案件232起,抓获违法犯罪嫌疑人578名,挽回经济损失上百万元。

    四、拓展功能,延伸服务,营造良性互动的社会禁毒氛围。为巩固戒毒成果,扩大禁毒工作效应,该所坚持执法为民,面向社会,主动把职能向社会责任延伸,通过建立跟踪帮教制度,培养戒毒人员谋生技能,创办青少年法制教育基地和深入社区、街道、学校开展禁毒宣传教育等形式,形成了一种良性互动的社会禁毒氛围,为构建社会主义和谐社会做出突出贡献。该所建立跟踪帮教制度,成立16个帮教小组,确定600多名帮教对象,民警挂钩帮扶,常年跟踪回访,使他们保持操守,未再吸食毒品,同时帮助500多名生活无着落的戒毒人员联系工作,挽回了近2000个濒临破碎的家庭。该所建立起戒毒人员劳动康复和技能培训基地,与外单位合作,组织戒毒人员进行劳动技能培训,为他们重返社会、获得新生找到了出路。为预防和减少吸毒现象,该所创办了全市第一家青少年法制教育基地和学生珍爱生命教育基地。几年来,教育基地共组织接待青少年学生来所参观12万多人次。民警经常深入社区、街道、学校,对青少年学生开展禁毒宣传教育工作,开设讲座300多场次,播放教育片400多场次,发放自办禁毒小报《醒悟》等宣传品5万多份,受教育群众达15万多人次。同时,他们还建立漳州戒毒网站,开通24小时戒毒电话热线,热情为群众排忧解难,为群众办实事做好事上万件,收到锦旗100多面,感谢信1000多封,有效地扩大禁毒社会效果。

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