针对业界备受关注的“电信网通停止固话竞争”一事，新浪科技独家获悉了一份两运营商签署的合作协议，详细透露了双方将停止在对方领地竞争的内幕。其中包括：自2007年3月1日起，双方停止在非主导区域的所有项目投资；双方在对方领域停止发展公众用户；甚至停止发展新的企业政府客户。这是2001年中国电信拆分为南电信、北网通后双方关系最大的一次变化。

    电信与网通停止竞争了，这就意味着电信业的两个寡头将要合作垄断，改革的路又退了回去，对于广大消费者来讲，确实比吃苍蝇还难受。

    可以说，这是一个典型的“合作博弈”。电信与网通之间通过订立并实行协议，由竞争转向合作，其结果就是更有利于他们制定垄断性的高价，这样虽然让电信与网通的利益最大化了，但消费者却得不到好处，损害了整个社会效益。

    博弈理论讲，一种制度（体制）安排，要发生效力，必须是一种纳什均衡，即非合作博弈的均衡，否则，这种制度安排便不能成立。照此说来，电信与网通的这份合作协议也应该符合此理———实际情况下，如果电信与网通都想利润最大化，都会在暗地里想方设法多发展自己的用户，这样一来，所谓的协议也只是一纸空文而已，竞争依然存在，获利的仍然是消费者。

    而这份协议是否得到严格遵守，关键就在于电信与网通到底是不是真正的“理性经济人”，是否真正关心自身利润最大化。这就牵涉到体制问题，一般来讲，社会资本、外资等控股肯定比国家控股要理性得多。也就是说，不管电信与网通是“合久必分”还是“分久必合”，使企业变成自负盈亏的“理性经济人”，才是让消费者获利的根本保证。（孟桢尧）