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四川:物管纠纷多 代表提议制定《物业管理条例》
2007年01月31日 13:38:53  来源:四川在线-华西都市报
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    “每个月交了那么多物管费,结果好像他们就是守守门、扫扫地,怎么都觉得这物管费交得不划算!”家住成都城南某花园小区的王女士提起物管,颇有些不满。她认为,现在很多物管服务并不规范,但收费却不断上涨,“真的该有相关法律来管管了!”

    为解决好市民关心的问题,使物管能规范化并有法可依,日前,来自成都代表团的省人大代表钟祖祥等19人在提交的第35号议案中建议制定《四川省物业管理条例》。记者昨(30)日通过四川省建设厅和省人大法工委了解到,相关研究目前正在进行中,但还要等《物权法》出台后才可进入立法程序。

    会外·市民烦恼

    纠纷不断物管居民难相处

    随着房地产业的蓬勃发展,各种楼盘、小区如雨后春笋般源源不断地出现,“物管公司”这个曾经陌生的词语早已成了人们生活中的一部分。但各种原因导致的物管纠纷也随之而来,说起和物管之间的“相处”,不少市民直摇头:“有物管还不如没有!”

    最近,成都城南某小区的全体业主就正在和物管闹矛盾:“一周内,小区丢了5辆自行车!”原来,小区内近来频频丢车的现象引起大家的一致不满,再加上很多居民认为物管公司服务不到位,“该打扫的公共区域都没打扫干净,小区的清洁卫生太差了!”业主们一合计,决定拒交当月物管费。这下,物管公司也不干了,你不交钱那我就不服务,结果导致小区环境越来越脏乱,经常可看到一些身份不明的人出入小区,这让居民们很是不放心。

    “构建和谐社会,我觉得首先就该从小区构建起,物管纠纷实在太伤害小区的和谐了!”听说有人大代表建议制定条例规范物管行业,该小区的居民童先生连连点头,希望这样的条例能尽快出台。

    会内·代表建议

    强化管理用法规整顿行业

    频繁发生的物管纠纷,引起省人大代表钟祖祥等人的关注。“现在物管公司和业主之间的矛盾重重、纠纷不断,物管公司也五花八门,真的应该规范一下了!”钟祖祥说,如今房屋多、小区多、物管多,物管问题涉及到千家万户,但现在的物业管理存在许多问题,如物管公司大多由开发商组建或指定、业主少有选择的余地,物管文件五花八门甚至有的物管服务协议存在“霸王条款”等。“这些纠纷发生后很难解决,主要原因就是无法可依。”

    为此,钟祖祥等人的第35号议案中提议制定《四川省物业管理条例》,并建议从物管的范围、内容,物管行政主管部门的职权,包括对物管公司的资质审核,批建、监督,仲裁业主与物管公司之间的纠纷等;物管公司的权利和义务;业主的权利和义务;业主委员会的组建及其职责;物管服务协议的主要内容等方面,制定详细可行的条例。

    会外·部门回应

    很有必要两年前已在研究

    对钟祖祥等代表的议案,相关部门作何反应?

    据省人大法工委主任张渝田介绍,目前该议案已转交至省人大财经委负责研究,研究后将通过相关程序,交由有提案权的单位进行提案。张主任还介绍,对这一问题,相关部门非常重视,也很关注,“其实早在两年前,我们就已委托西南财大的专家进行相关研究,目前已有了一些阶段性的研究成果。”他表示,制定该条例非常有必要,但由于一个条例的出台需要经过非常复杂的程序,特别是目前还需要等待《物权法》正式出台,因此该条例短期内还难以纳入立法计划。

    作为物管行业的主管部门,省建设厅法规处副处长吴城林则表示,该条例的出台极有必要,“应该说是有迫切需要的。”从立法角度来看,早在2003年,国家就已出台物管条例,但由于国家性法律法规不是很具体,而房地产行业经两三年飞速发展,目前也出现了很多新情况,发生了新变化。作为地方性条例,非常有必要对国家条例进行相应细化,同时对国家条例未明确的一些新情况也很有必要进行相应补充、完善。吴城林认为,条例的出台将为规范业主与物管企业之间的关系提供法律依据。(记者王玲 实习生李佼姣)

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(责任编辑: 吕文娜 )
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