新华网北京１１月１６日电（记者李京华）京城供暖季节到来之际，记者从北京市第一中级人民法院了解到，近年来法院受理的供热合同纠纷案数量大幅攀升。

    据了解，今年截至１０月份，一中院已受理此类案件７１件，而与２００５年的２５件相比，增幅近两倍。２００２年一中院审理供热合同纠纷案件只有３件，２００３年为６件，而２００４年、２００５年均为２０余件，数量逐年攀升，尤以今年为多。

    通过调研发现，近年来供热合同纠纷案数量激增的原因主要是以下五点：

    一是供暖费用收费渠道不畅。很多新型小区均由物业代收取暖费，但有些物业公司在向业主代收了取暖费后，却不转交给供暖方，导致供暖方权益受损而引起诉讼。

    二是供暖体系转型造成诉讼增加。城镇供暖体系处于由“单位包费、福利供热”向“用热商品化、供热社会化”的转型中。在市场化的供暖体系建立起来之前，在分户供暖、分户计量的供暖技术运用尚未普及的情况下，供暖费用由谁承担，如何承担尚不统一。

    三是供暖费用成本逐年上升引发诉讼。一方面，是由于设备和能源价格不断上涨，使得供暖费用水涨船高，供热单位入不敷出，负债经营。另一方面，单位承担职工供暖费的压力增大，部分单位缴纳费用延迟，有些单位与供暖方签订供暖协议后，部分职工用户与该单位解除了劳动合同关系或调离该单位，而单位未及时与供暖方变更协议，又拒为这些职工支付供暖费，这种情况成为供热合同纠纷的又一主要原因。

    四是部分供热单位的供暖质量不合格引发大量纠纷。一方面，供暖方不能保证提供符合国家规定的供暖服务，如室内温度不达标。另一方面，取暖方又确实存在一部分居民滥用自身弱势地位，动辄就以供暖温度不达标为由拒付取暖费，因此引发大量纠纷。

    五是供暖方作为社会公用企业只能通过诉讼解决纠纷，导致案件数量增加。供暖合同具有公共服务性、行政强制性和强制继续履行性等特点，这些特性和相关政策决定了供暖方不能够单方面停暖。而且由于管道连通问题，供暖方无法单方切断某些拒交供暖费的用户的热力供应。因此，供暖方只有诉至法院，通过诉讼程序解决纠纷。

    一中院认为，在传统供热体制尚未根本改革前，供热单位、用热单位或个人均应增强维权意识，供热单位应依法与用热单位签订合同，并随形势的变化及时变更合同中的相应条款。用热单位应增强相关责任人员的法律意识和工作责任心，在单位人员的工作情况或供暖费用的负担方式等发生变更后，及时修改供暖合同中的相关条款，并通知供热单位。