二、部署全国开展禁毒人民战争，努力遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生

    中国政府高度重视禁毒工作

    继2004年10月23日指示在云南等地“采取有效措施，部署在这些地方真正打一场禁毒和防治艾滋病的人民战争”之后，2005年，中共中央总书记、国家主席胡锦涛又先后就重庆、西藏禁毒工作做出重要批示。国务院总理温家宝继2004年视察武汉市公安局强制戒毒所后，2005年6月，又专程视察了昆明市公安局强制戒毒所并做了重要指示。6月26日，中央政治局常委、中央政法委书记罗干会见了缉毒英雄吴光林同志先进事迹报告团成员及全国禁毒先进集体和个人代表。中央政治局委员、书记处书记、国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长周永康出席了缉毒英雄吴光林同志先进事迹报告会，并多次就禁毒工作做出重要批示。8月，全国人大常委会副委员长顾秀莲率全国妇联有关负责同志赴云南调研禁毒工作。全国政协副主席李兆焯、国务委员陈至立以及最高人民法院院长肖扬等领导同志也先后参加各种禁毒宣传教育活动。

    国家禁毒委员会部署全国开展禁毒人民战争

    2005年4月4日，国家禁毒委员会召开全体委员会议，研究开展禁毒人民战争的具体措施。4月14日，中央政治局委员、书记处书记、国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长周永康主持召开电视电话会议，部署在全国开展禁毒人民战争，要求各地充分发动各种社会力量，整合各种社会资源，采取各种有效措施，着力解决当前我国突出的毒品问题。

    禁毒人民战争的目标

    ——遏制毒品来源

    ——遏制毒品危害

    ——遏制新吸毒人员滋生

　　禁毒人民战争的五大战役

    ——禁毒预防战役。紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群三个层次，坚决遏制新吸毒人员的滋生。

    ——禁吸戒毒战役。通过对吸毒人员进行“大普查、大收戒、大帮教”，坚决遏制毒品危害。

    ——堵源截流战役。从西南、西北、东北、东南四个方向，坚决遏制境外毒品对我走私渗透。

    ——禁毒严打战役。以开展破案攻坚仗、外流贩毒歼灭仗、禁种铲毒仗、娱乐场所禁毒仗为重点，坚决遏制国内毒品犯罪的高发势头。

    ——禁毒严管战役。通过开展治理易制毒化学品和麻醉药品、精神药品管理秩序“两个专项行动”，坚决遏制易制毒化学品和精神药品、麻醉药品流入非法渠道。

    各地积极组织开展禁毒人民战争

    据不完全统计，2005年，北京、上海、湖北、广东、云南、重庆、新疆等16个省区市党委、政府负责同志就禁毒工作做出过专门批示；吉林、甘肃、江苏、安徽等16个省区市党委、政府领导同志发表了署名文章或电视讲话；江苏、湖南、湖北、四川等18个省区市成立了由党委、政府领导同志任负责人的禁毒人民战争领导机构。

    各部门主动参战 认真履行职责

    国家禁毒委员会各成员单位按照《国家禁毒委员会成员单位开展禁毒人民战争的工作任务的分工》，积极动员本部门、本系统履行各自职责，参与禁毒人民战争。中宣部等18个成员单位制定了禁毒人民战争实施意见。司法部、中国人民银行、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局、国务院新闻办公室、全国妇联、铁道部等单位对重点地区禁毒人民战争进行了督导。司法部指导各地进一步加强劳教戒毒工作，并把在云南省服刑的3000名涉毒罪犯调往湖南、河北、辽宁省服刑。外交部牵头成立的“五人小组”开展了对解决缅北毒源地问题基本政策的研究工作。商务部牵头成立的122工作小组推进了易制毒化学品内外销管理、替代发展和鼓励企业到缅北、老北投资等工作。    

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