取代“命案招标制”的是“三主五长制”　

    武汉市武昌区公安分局4年前在湖北省率先实行的“命案招标制”，已于日前悄然废止。该局负责人昨透露：“命案招标制”已被一套完善的命案侦破机制———“三主五长制”代替。    

    2002年8月，武昌警方推出“命案招标制”。该制度当时引发激烈争议：赞成者认为是打破“大锅饭”、鼓励竞争的一种大胆尝试；反对者认为破案是警方天职，“招标制”可能使破案的过程被功利化目标所左右，也不利于警方整体协同作战。

    目前，取代“命案招标制”的是“三主五长制”，即：命案侦破实行主侦、主鉴、主勘制，每个环节都定负责人，分管局长、刑侦大队长、刑侦中队长、派出所长和责任区警长必须亲临命案现场。此举既保留了“命案招标制”积极的一面，也更有利于各警种协同作战。警方能否破案取决于诸多因素，如科技、经费等。为此，武昌区3年投入近1000万元，为警方添置了多功能现场勘查车、微量物证勘查箱、人像组合系统等设备。

    据介绍，2005年，武汉市命案侦破率再创新高，达到94.9%，跻身全国同类城市第二。连续三年，武汉命案侦破率达到90%以上。

    命案招标制

    2002年8月，武昌警方推出“命案招标制”：中标者可自行挑选探员办案，破案前按中标办案经费的5％向分局缴纳保证金。在规定期限内破案，中标人可报请升职，剩余办案经费可作为奖金；未能如期破案，扣除保证金，必须继续侦破中标案件，期间只保留中标人基本工资，超过规定经费部分由其“自掏腰包”。

    该局有关负责人称，“命案招标”是被“逼”出来的尝试举措。2001年，武昌辖区全年发命案48起，位居全省第一。“命案招标”是为了调动民警的积极性。实施当年，通过“招标”成功破获两起命案。

    （据《湖北日报》）