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海南一副镇长10年前冒领侵吞村民4万土地补偿款
www.XINHUANET.com  2005年10月20日 10:02:23  来源:海南新闻网—海南特区报

    10多年前,当时的琼山县谭文镇镇干部王海与妻子黄月梅与村民梁定吉联营种树,后冒领该村民4万多元土地补偿款中饱私囊。

    今年5月,该村民的弟弟发现了美宋经济社裁定给梁定吉4万多元土地款的调解协议书,还有“梁定吉和黄月梅”领取4万多元现金的收据,但却不是梁定吉的笔迹。

    王海声称,收据是他亲笔写的没错,“50亩土地已被政府征用了,并不在我手里”。

    无意发现  档案中有张巨款收据单

    据梁定吉的弟弟王志发(注:两人是同母异父兄弟)介绍,今年5月份,他在美宋经济社档案柜里,无意中找到两份文件,一份是裁定给梁定吉4万多元土地款的调解协议书,一份是“梁定吉和黄月梅”领取4万多元现金的收据。

    王志发说,1993年8月6日,在当时的琼山县谭文镇政府主持下,美宋经济社与承包土地的村民梁定吉及土地联营方黄月梅三方达成协议,“美宋经济社同意拨给梁定吉承包青风坡50亩土地,余下承包期限23.5年内的有偿出让土地款41964元给梁定吉”,包括镇政府调解人陈玉东在内的4方都在调解书上签了字。

    梁定吉表示,当年经济社确实同意补偿给他4万多元,但是他本人根本就没有领到这笔钱,弟弟手上拿的收据上根本就不是他的签名,他只知道这笔土地款被当时谭文镇干部王海从经济社领走了。为了证实自己的说法,梁定吉歪歪扭扭地描出了自己的名字。与收据上龙飞凤舞的签名,显然并非出自梁定吉之手。

  1993年8月 镇干部冒领4万补偿款

    收据上“梁定吉”的签名是谁写的?10月11日上午,记者找到了美宋经济社主任梁其光了解情况。梁其光回忆,1993年8月6日上午,谭文镇政府下达了调解协议书,明确4万多元的土地补偿款归本村村民梁定吉所有。下午,时任谭文镇政府干部的王海就要求领走这笔钱,说按照他妻子黄月梅与梁定吉签下的联营合同,4万元的补偿款黄月梅也应该享有一半,强行领走了40464元,另外扣除了1500元上缴给经济社的管理费。

    梁其光说,当时他们再三强调,这笔钱一定要转交给梁定吉。王海满口答应,然后掏出笔“刷刷”写下了这张收据,还签下了梁定吉和黄月梅两人的名字。后来,他们才知道这笔钱并没有交给梁定吉。

    梁其光透露,当时经济社之所以同意王海代领,一方面是惧于王海担任镇干部的权威,另一方面是王海伙同谭文信用社卡住经济社一笔75万元的征地补偿款,只得让王海把钱拿走了。

    事件起因

    村民与镇干部联营种树

    要弄清楚镇干部王海为什么与村民土地款沾上边,就不得不从王海以妻子黄月梅的名义与村民梁定吉联营种树一事说起。梁其光告诉记者,1983年,经济社把土地分给村民承包耕种,梁定吉也分了几十亩承包土地。

    王志发说,1987年1月1日,王海看上了梁定吉的土地,表示要两家联营,由梁定吉出50亩土地,王海以妻子的名义出4600元。双方商定好联营30年,分配方式为扣除成本(含本金和贷款利息)后,余下利润五五分成。合同名义上是以王海妻子黄月梅签的,实际上大小的事情都由王海亲自出面打理。

    梁定吉说,由于自己大字不识一个,联营合同的主要条款都是王海拟订的,把大概内容念给他听。当时王海曾向他承诺,等种树赚到钱后,就给他买彩电和摩托车,他信以为真就同意签合同了。

    村民现状

    地没了妻走了靠救济度日

    梁定吉回忆说,双方联营种植桉树后,除了在王海处领到一些零碎的机耕、种苗、劳务钱外,卖树的利润分成分文未得。照桉树生长周期,植树5年后就可以砍一轮了,到今年为止,树木已经收获4代了,王海夫妻却把卖树的数万元全部装进了自家口袋。多年来,他每次追讨分成利润,王海总称卖林木没有挣到钱,拿什么来分?

    事后,王志发请教懂法律的朋友才知道,在联营期间,征地补偿款应该归承包土地的村民所有,只有青苗补偿款才归合作双方共享。王志发说,王海夫妻俩欺负大哥是个文盲没有文化,在条款中加了不平等的条款“如果国家建设征地,双方可享受相应的地价款”,巧取豪夺本该属于大哥的征地补偿款。

    记者在采访中了解到,梁定吉今年55岁,不但耳朵背,还有点弱智。3年前,因家里日子过得实在太艰难,梁定吉的妻子丢下两个年幼的孩子离家出走。如今,大女儿10岁,小儿子8岁,父子3人相依为命住在一间破瓦房中,还要靠政府每个月发放40元救助才勉强度日。

    个中原因

    征地款引镇干部“眼红”

    据梁其光介绍,1993年,镇政府与美宋经济社签订征地意向书,征用美宋经济社300亩集体土地出让给私人老板使用70年,拨给经济社75万元土地出让金,梁定吉的50亩承包地并不在征用范围。后来,王海得知经济社要分配土地款后,却说他和梁定吉联营的50亩土地也在征用范围,最后闹到了谭文镇政府。

    当时主持调解工作的陈玉东介绍,当时,整个征地工作非常混乱,清泉乡23个经济社有17个经济社的土地被征用,只标定了大概方位,这50亩土地在不在征地范围,都闹不清楚。王海夫妻提出和梁定吉的30年联营合同仅执行了6年半,要求补偿后面损失的23年半的土地款。经调解,美宋经济社同意因梁定吉50亩土地被征用,对梁定吉剩下的23年半使用权补偿土地款41964元。

    王海声称

    “50亩地被政府征用了”

    10月11日下午,记者在海口市琼山区三门坡镇政府找到现任镇委副书记兼常务副镇长的王海。王海表示,说起来自己与王志发还有点沾亲带故,怎么可能坑害梁定吉?当年双方联营种植桉树时,总共投入了7000多元,这些钱都是贷款。1991年,省里要求政府干部不准拖欠银行信用社贷款,一时找不到这么多钱还信用社,后来,“征得梁定吉同意后”,才把这50亩地转让给信用社的4个人,抵了大约5000块钱还债。

    梁定吉指着转让合同说,上面署我名字的私章是假冒的,根本就没有见过这份合同,也没在上面盖过私章按过手印。后来,梁定吉弟弟王志发请教懂法律的朋友才知道,在联营合同没有失效前,必须联营双方签字同意才能转让,可是这份所谓的转让合同,却只有梁定吉的名字而没有黄月梅的名字,这样的转让合同在法律上是无效的。这份所谓转让合同竟然是王海亲笔抄写。

    而王海则声称,收据是他亲笔手写的确实没错,但是这4万多元并没有落入他的口袋,已经被别人拿走了,并且,“这50亩土地已被政府征用了,并不在我手里”。

    镇国土所

    那50亩地不在征用范围

    王志发表示,王海称1991年1月3日已经把50亩土地“卖了抵债”,可是到了1993年8月份经济社分土地补偿款时,却拉着梁定吉找经济社讨要,土地都“卖了”还有资格要征地款?这不是前后矛盾吗?

    为了弄清楚50亩土地的去向,10月17日上午,记者与王志发到三门坡镇国土所了解情况。国土所周所长介绍,据他所知,梁定吉承包的50亩土地根本不存在所有权争议,应该是梁定吉与王海合作中发生的合同纠纷,这50亩土地在不在政府征用范围,只要查一下刚办出来的美宋经济社土地证书就清清楚楚了。

    带着从国土所拿到美宋经济社土地证书,记者与美宋经济社的多位村民到争议地实地勘察。这些村民告诉记者,梁定吉被骗走的50亩土地,被其他的承包地夹在中间,在土地证附图上很容易辨别出来。这份刚办出来的土地证书可以证明,包括梁定吉被“抢”走的50亩地在内的这一片坡地至今仍是美宋经济社的集体土地。

 

(责任编辑:潘若佳)
 
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