“也许，我不需要用武力没收儿子的手机了。”北京的一位普通母亲周玉嘉对记者说，她一度想收回儿子的手机———“14岁的小孩，竟有10几条黄段子！”
如今，周玉嘉已经改变了主意———黄段子很快就将有“法”管了。来自信息产业部的消息称，我国首部短信法规《通信短信息服务管理规定》将
在近期正式出台。近日，政府接连出台了信息监管规定。国务院新闻办公室、信息产业部9月25日联合发布的《互联网新闻信息服务管理规定》，对网络新闻实行分级管理，互联网新闻信息服务单位被分为3类。
显然，政府决心已下：还互联网一个洁净天地。信息产业部称，涉黄网站发现一个取缔一个关闭一个；中央外宣办副主任蔡名照则告诫网站：绝不能为了追求点击率而危害青少年健康成长。
“假如网络世界的天空是一面水一般的明镜，虚拟生活肯定活得更有滋味，更加顺心。”网名为“不名一文”的第一代“网虫”说，大多数网民都希望政府“该出手时就出手”，“给予遨游网络者足够新鲜、洁净的空气”。
然而，无论是互联网还是短信，信息监管都面临着共同难题：由于我们面对着一个特殊的虚拟世界，众多规定如何“落地”？
目前，网民数量突破1亿的中国已成为全球第二大互联网市场，而网络的种种弊端也已一一表露：垃圾邮件、网络犯罪、网吧管理、信息安全……几乎每一个问题，管理部门都出台过相关治理措施，但监管之旅却步履维艰。
专家指出，监管之难，首先是由于网络开放性、互动性的特质。根据传播学理论，互联网出现之前的所有媒介信息都要经过“把关人”才能发布。而在互联网的虚拟世界中，向大众传播信息不再是专业机构的特权，人人都有可能和能力传播信息。
监管之难，也离不开政出多头的现实。例如屡禁不绝的网络色情，按照《电信条例》和《互联网文化管理暂行规定》，文化、公安、教育、新闻出版、信息产业部、扫黄打非办、互联网管理部门等多个部门都负有监管责任。“有利益，大家都上；有责任，大家都推”，使监管难以走出“多头”怪圈。监管之难，更难在相关措施的可操作性差。技术水平不足以及社会诚信体系不健全等原因，给这些措施的“落地”带来很大困难。
关于网络实名制的争论，凸显了网络治理的困境。在新浪网举行的互联网实名制大讨论中，73.1％的网民认为中国实行实名制会制约互联网未来的发展。“不治不行，治理过头，同样不行。不闻不问与过犹不及都是对互联网的伤害。”在许多网民眼中，争论已久的“网络分级”同样让人信不过。即便实行网站审查制度，也只能告诉网民网站的级别，而无法保证该网站只被适用人群浏览。
“不名一文”说，他期待着更多有操作性的政府新规，“再难的事也得有人去做”。
中国互联网协会秘书长黄澄清则表示，互联网治理需要政府主导下的治理，而不是政府包揽。互联网治理是多向的、互动的，需要政府主导、企业自律和公民自觉参与。记者沈刚
